水资源约束下河南省沿黄城市产业结构优化调整研究

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水资源是一种至关重要的自然资源,是国民经济各产业发展的基础。黄河流域水资源严重短缺,存在水资源过度开发利用、低效用水、水资源供需不平衡等问题,制约经济社会可持续发展。城市作为社会经济发展的主要载体,在目前水资源约束下,如何优化产业结构,实现水资源合理高效利用,是实现经济高质量发展亟需解决的一个重要现实问题。河南省黄河流域具有区位和资源优势,是我国重要的粮食生产核心区和主要的社会经济活动中心、工业能源基地,但水资源严重短缺。本文以河南省沿黄城市为例,将2017年河南省投入产出表转化为非竞争投入产出表,利用区位商模型、引力模型,计算贸易系数、投入系数,编制出2017年河南省沿黄城市间投入产出表。利用城市间投入产出模型,计算沿黄城市农业、采矿业、制造业等8个产业用水特性及产业关联度,确定产业转型方向。通过构建多目标线性规划模型,以经济总量最大、用水量最小为主要目标,以沿黄区域用水量条件设立节水型或均衡型情景,锚定2030、2035年发展目标,求解沿黄区域8个城市8个产业的产值调整程度,进而通过定性定量相结合的方法对优化结构进行评价分析,提出产业结构优化调整对策。主要结论如下:(1)在产业结构偏水度方面,2015-2019年河南省沿黄大部分城市的产业结构逐渐偏向用水量大、用水效率低的行业;用水结构粗放度方面,沿黄城市差异性比较大,其中新乡、焦作、濮阳、开封等四个城市用水结构偏向用水效率低的产业;协调度方面,除开封市外,其他城市协调性都呈下降趋势,濮阳市下降速度十分迅速,说明河南省沿黄城市产业结构和用水结构不合理,用水量较低产业发展缓慢,对经济增长的带动作用不明显,沿黄城市产业结构和用水结构需要进一步调整。(2)从城市细分产业用水效率、产业关联度来看,开封、新乡、焦作、濮阳、三门峡的其他服务业以及郑州、洛阳、济源的制造业用水效率高、产业关联度强,可优先鼓励发展;沿黄大部分城市中交通业、建筑业对其他产业有较强拉动作用,但一旦鼓励发展可能会导致产能过剩,需要根据社会需求进行宏观把控;郑州、洛阳、三门峡、济源的其他服务业是低用水产业,对其他产业发展拉动作用较小,但其他产业对其有依赖性,需要加快发展;沿黄区域中大部分城市的农业以及郑州、开封、洛阳、濮阳的批零住餐业是高用水产业,在一定规模上要限制发展。(3)沿黄区域多目标线性规划结果表明,节水型情景和均衡型情景的总产值均有所提高,但节水型情景下总产值提高程度小于均衡型情景。在节水型情景中,沿黄城市目前需要将农业、电热气水生产及供应业规模分别下调约6%和8%,同时保证建筑业、交通业、制造业、其他服务业等产业规模扩大。到2035年,制造业、其他服务业的占比有所提高,其他6个行业均有所降低,大致降低5%左右。在均衡型情景中,目前制造业占比幅度需提高约0.5%,其他产业占比都有下降,其中批零住餐业下降幅度约达3%。到2035年,农业、电热气水生产及供应业占比幅度分别降低9%和11%。从分城市分行业看,在节水型情景中郑州、洛阳市产业变化幅度较大,在以水定产政策的导向下,河南省可以根据城市规模以及产业差别做出科学节水安排。
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