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本文阐述了在公共管理服务型社会治理模式中，公共责任既是一个政治法律概念，也是一个有着重要价值的道德概念；既蕴涵着行政责任和法律责任，也蕴涵着道德责任；既包含客观的消极的责任，也包含主观的积极的责任。提出了公共责任的完善，一方面是公共管理社会治理模式“服务本质”的要求和体现，另一方面它又反过来推动和促进公共管理的优化，两者是相辅相成，密不可分的，公共管理活动与其说是行使权力，倒不如说是承担责任，建立起了科学合理的公共责任机制，就找到了实现公共管理服务型社会治理模式的有效途径。