政府转型,始终贯穿于整个人类社会建设历程之中,随市场经济的发展,中国为适应国际化、社会化、市场化的内外环境,对政府转型提出了迫切要求,加强公共服务职能,逐步过渡为以服务性职能为主的政府模式上来,服务型政府建设从各地迅速蔓延开来。本文通过理论与实证的结合,普遍性与特殊性的结合,选取欠发达地区-新疆地区作为研究对象,突破了以往学者选取经济发达地区或综合环境较完善的地区,从中国加入WTO及西部大开发战略的时代背景下,分析了新疆地方政府建设服务型政府的重要意义,并分析了新疆建设服务型政府的现状,存在建设服务型政府滞后,政府成员对建设服务型政府战略意义不清等问题,在总结了以往的具体做法的基础上,提出了在全疆地区全面推进建设服务型政府,及其相关举措。从而为新疆地区找到丰富的、适合各地特点的政府管理模式,提供了一定理论和实践的指导。