项目专项技术方案及其施工组织设计是项目施工管理的一部分,而项目施工管理又是项目管理的重要内容,项目管理是从项目可行性分析、立项、设计、项目施工到完工验收等的一系列经济活动。项目施工管理是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳经济效益的过程。项目施工管理的主要内容是“三控制、二管理和一协调”,即进度控制、成本控制、质量控制、合同管理、安全管理及组织协调,其中的“三控制”是项目施工管理的核心内容,专项技术方案及其施工组织设计是“三控制”中的基本内容。项目技术方案和施工组织设计是项目施工的指导书,它包含从项目的组织机构的建立,前期准备、施工方案、施工部署与协调、新技术、新产品、新工艺及新材料的应用,确保进度、质量、安全、文明和环保的技术和组织措施及保修组织措施等方方面面的所有内容。房建工程施工组织设计中的施工方案包含：施工测量、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、脚手架工程、装饰装修工程、楼地面工程、屋面工程、厨房卫生间防水工程、门窗工程及安装工程等分部分项工程的施工方案。本文根据西安市水文巷小区高层1#住宅楼项目的特点,从众多的施工方案中将关键的主体施工模板和外脚手架两项技术方案及其施工组织设计单独提出来进行方案论证、设计和优化,旨在做好项目的“三控制”工作,在确保项目安全、质量及工期的前提下,实现项目效益的最大化。通过实践证明,项目的效益取得了显著的效果。