中部崛起进程中农村人力资源开发理论与实践研究

来源 :湖南农业大学 | 被引量 : 16次 | 上传用户:ddy110110520
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中部地区包括山西、河南、江西、湖北、湖南和安徽六省,面积共有102万平方公里,占全国的10.7%;拥有人口3.61亿,占全国的28.1%。资源丰富,工农业基础条件较好,在我国区域发展整体格局中具有举足轻重的地位。实现中部崛起,人才是关键。加快人力资源开发特别是农村人力资源开发,提高劳动者的素质和区域创新能力是中部地区赶超东部地区的根本途径。只有正确认识中部地区人力资源开发的现状,抓住机遇,采取有效措施加快中部地区人力资源开发,才能促进中部崛起。在中部崛起进程中,农村人力资源开发遇到了前所未有的大好时机,但是也遇到了各种环境的挑战。中部人口密度大,农业人口多,农业劳动力转移压力大。中部各省主要是农业大省,人力资源的主体在农村,而开发农村人力资源的主要手段是教育。但是中部地区现行农村教育在开发农村人力资源、积累和转化农村人力资本、提高农村劳动者素质等方面还存在一定的差距。中部地区要加快农村劳动力向非农产业转移,实现农村人力资源的最优配置的根本途径是实现农村现代化、城镇化、工业化。东部地区农村人力资源开发的成功经验以及西部地区农村人力资源开发的有效措施为中部地区农村人力资源开发提供了有益的借鉴。大力开发农村人力资源是中部地区实现产业结构调整、减少农民数量、增加农民收入的重要举措,通过促进中部地区农村劳动力有序流动,实现人力资源的动态最优配置,是农村人力资源开发的重要形式。加快农村人力资源开发是增强农产品国际竞争力,促进农业、农村经济增长的必然选择。实行农村人力资源开发,提高劳动者素质,才能更快地推进农业产业结构的优化和升级;只有通过多种途径来充分开发农村人力资源,提高他们的科技文化素质和技能,才能保证农村剩余劳动力稳定而有序的转移。因此,促进中部崛起,既要抓好基础教育,提高未来劳动者的整体素质,又要结合经济结构的战略性调整,加强职业教育和成人培训,坚持人才优先发展战略,为高新技术的发展以及社会全面繁荣作好人才储备和智力支撑,使中部地区成为人才聚集地。实行农村人力资源开发,要尽快培育良好的制度环境、政策环境、法律环境、医疗环境、教育环境和管理环境。为农村劳动力的自身发展,为科技实力的不断提升、为科技创新的不断涌现提供最宽松的环境。本研究共八章,可分为三个部分,前三章为总论部分,以理论分析为主。主要内容是概括性提出本论文研究的目的与意义,概述农村人力资源开发与管理理论,阐述中部崛起与农村经济增长、教育与农村人力资源的关系;第四、五、六章为本论文的核心内容,详细阐述中部地区农村人力资源开发的影响因素,介绍国内外农村人力资源开发的有效做法,借鉴其农村人力资源开发经验,提出对中部地区农村人力资源开发的启示;第七章、第八章,提出中部地区农村人力资源开发途径和政策建议和制度选择。
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