以产业为导向的丘陵区农田水利工程规划设计研究——基于重庆市20个土地整治项目区的调查

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随着农业产业结构的调整,土地整治建设的外延不断扩展,土地整治工程建设已不仅仅满足于粮油生产的目的,并逐步形成了以粮油种植基地、蔬菜种植基地和水果种植基地建设为主要目标的建设体系。为了指导不同产业农田建设,国家相关部门和地方主管部门相继出台了有关指导建设的土地整治标准和规范,这些标准和规范是以指导普遍意义上的农田为特点,对特定农业产业建设的专指性不强,难以兼顾各类产业基地建设的特殊情况。随着农地规模化经营的发展,集中连片的产业基地将不断增加,以产业为导向的工程建设任务也随之增加,探求不同产业导向下的农田水利工程建设模式和标准的必要性由此凸显。本文通过对已建成的粮油基地、蔬菜基地、水果基地等三类基地水利工程的资料和实地调查,在水资源平衡分析的基础上,对三个不同产业为导向的土地整治区农田水利工程建设的水源工程、排灌工程、田间道路工程建设进行对比归纳,并采用调和函数层次分析法构建评价指标体系,建立指标权重总排序模型,探寻不同产业导向下的土地整治区农田水利工程设计标准,评价水源工程、排灌工程、田间道路工程建设是否能满足当地经济、社会、生态等需求等。最后,梳理出不同产业导向下土地整治区的水利工程建设特点,以期指导不同产业导向的土地整治区农田水利工程规划设计。  (1)粮油基地建设的敏感因素是每亩成本、管运费等,指标权重分别为0.388、0.260。粮油基地水利工程建设模式:  ①水源工程以解决供需、均匀性为根本,成本和资源利用效率为约束,根据项目区粮油作物旱时需水量、项目区水资源分布均匀程度、项目区地形地貌条件因地制宜布局水源工程;  ②排灌工程设计排灌功能为前提、以成本为基础,利用效率、安全可靠性为制约,粮油基地水利工程建设首要目标是方便生产,提高粮油基地生产力水平。在丘陵沟谷区,沿沟谷纵向布置排灌渠系;排灌渠系设计以M7.5浆砌条石矩形排灌沟、M10砌标准红砖排灌沟以及沟带路的水利工程形式灵活布局。排灌沟每10-20m布设过沟用加钢筋的预置空心板、每300-500m设计机械过道;  ③田间道路工程建设分为机耕道、生产便道,其规格分别为3.5-4.0m、1.2-1.8m,整体布局呈路网装,主体机耕道与主要公路相连接。机耕道设计上可以采用页岩回填或素土夯实为地基,地基上覆以25cm厚手摆片石,并以10cm厚碎石铺撒作为路面。生产便道建议采用M7.5条石或M10砌标准红砖结构。  (2)蔬菜基地水利工程建设敏感因素是经济效益及生态环境,权重为0.391和0.238。其水利工程建设既注重水利工程本身特性的发挥,又兼顾成本、效益、生态环境三者的统筹关系。蔬菜基地水利工程建设模式:  ①根据旱时蔬菜需水量和供水量进行水资源平衡分析,分析结果用于决策水源工程建设,需平衡缺水总量、用地成本、修建规模作为3因素以预防蔬菜基地的利润空间的压缩;  ②排灌水渠系工程设计在满足灌溉排涝的同时,要节约土地并合理利用排灌渠系工程,要根据产业规划、依据地形地貌合理布设排灌渠系,做到灌排兼顾。设计上推荐主体为M7.5条石或者M10砌标准红砖结构的矩形排灌沟加盖预应力空心板的形式;  ③田间道路工程设计在道路使用功能因素后,还要考虑观光休闲因素,蔬菜基地田间道路设计以3.5m-4m机耕道、1.8m-2.0m耕作道、1.2m-1.0m生产路为田间道路骨干,形成网路体系,机耕道建议采用C20砼路面且与公路相连接,耕作道和生产便道建议采用C20砼路面和条石或砌标准红砖结构;  ④预编蔬菜基地建设污染治理的相关预案,防止蔬菜基地污染。  (3)水果基地水利工程建设的敏感因素是经济效益、商品化程度及第三产业带来的效益,权重为0.38和0.261。水果基地建设模式:  ①水源工程建设根据水果作物需水量、域内水资源分布的均匀性来决定水源工程的规模工程等级,在成本控制和占地节约的基础上考虑景观功能。山坪塘坝体可选均质土坝、浆砌石坝、或混凝土重力坝,坝顶需要硬化,且与机耕道相连;  ②水果基地排灌渠系工程设计在满足项目区本身排灌需求的基础上,还需节省用地成本,方便游客旅游观光。在布局上,排灌渠系工程需要形成完整排灌管网,其排灌渠系设计建议采用M7.5浆砌条石排灌沟盖配筋的预应力空心板、或者M10砌标准红砖结构排灌沟盖配筋的预应力空心板;  ③田间道路布局呈网状,以3.5-4.0m宽机耕道为主,辅以1.8-2.0m宽耕作道和1.2-1.0m宽人行便道;步行游览为主的园区以1.8-2.0m宽耕作道和1.2-1.0m宽人行便道为主。机耕道建议采用C30砼、2cm厚水稳层硬化路面,每100-150m设置一处错车道;耕作道和人行便道一般采用C20砼、2cm厚水稳层硬化路面,可合理选择地面铺装,并在坡度较陡的地方灵活设计特色游步道。
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