山西农业产业化经营现状及发展对策研究

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农业产业化经营体现了农业先进生产力的发展要求,拓宽了农业和农村经济的发展思路。中央和地方各级政府高度重视农业产业化发展,把农业产业化经营作为解决“三农”问题的突破口和农业农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事来抓。实践表明,农业产业化经营不仅较好地解决了我国农村家庭联产承包责任制背景下农户小生产与大市场等矛盾,也被证明是实现我国传统农业向现代农业转变的有效途径。发展农业产业化经营已经成为创新农业经营体制、转变农业发展方式、促进农业增效和农民增收的有效载体,成为深入贯彻落实科学发展观、推进农村改革发展、走中国特色农业现代化道路的必然选择。当前,山西正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期,加快推进农业产业化经营的任务十分艰巨。经过十几年的努力,山西农业产业化经营的各个环节均获得长足发展:经营体制不断创新,经营领域逐步拓宽,经营组织数量迅速增加,龙头企业综合实力持续增强,农民纯收入增长速度明显加快,特色鲜明、重点突出、相互联动、协调发展的农业产业化经营新格局正在形成。但农业产业化是一个循序渐进的过程,随着市场经济的发展和工业化进程的推进,山西农业产业化经营发展中仍然存在诸多问题,如扶持政策落实到位难、农民组织化程度不够高、龙头企业带动作用不够强、企业科技创新能力不足等,在一定程度上制约着山西农业产业化经营的健康发展,亟待进一步研究解决。本文在前人研究的基础上,理论联系实际,充分借鉴国内外农业产业化经营理论与实践,系统梳理山西农业产业化经营的发展现状,针对发展过程中存在的主要问题,提出了加快山西农业产业化经营发展必须充分发挥政策导向作用、鼓励发展中介组织、做大做强龙头企业、完善利益联结机制、实施人才战略、增强科技创新能力、发挥山西农业比较优势构建农产品加工产业体系等对策建议。希望本文的研究能够对加快山西农业产业化经营发展提供有益的借鉴。区别于其他研究成果,本文认为,政府在加强政策扶持的基础上,通过“走出去、引进来”,组织龙头企业的董事长、总经理考察学习、研修培训、与科研院所联合攻关等形式,千方百计提升企业经营管理者的综合素质和市场运作水平,增强企业的自主创新能力和产品的核心竞争力;加大优惠政策督查力度,建立责任追究机制,确保政策落实效果;依托山西特色农业资源相对丰富的优势,结合区域分布情况,打造九大产业链,构建农产品加工产业体系,对于全面提高山西农业产业化经营水平具有非常重要的现实意义。
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