水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源,是生态和环境的控制性要素。地球上水资源的时空分布极不均衡,其空间分布与人口、土地、矿产资源分布以及经济社会发展水平也不相匹配,水资源短缺逐渐成为经济社会可持续发展的主要制约因素。建设跨流域调水工程,可以实现水资源的优化配置,为当地提供了稳定可靠的水源,改善生态环境,促进经济社会的可持续发展。据不完全统计,全球已建、再建或拟建的大型跨流域调水工程有160多项,已建跨流域调水工程在城市供水、航运、发电、生态环境、农业灌溉、防洪等方面取得了巨大的社会效益和生态效益。由于跨流域调水工程投资巨大,涉及区域和范围广,许多已建跨流域调水工程仍存在着水资源配置、管理及供求关系复杂,行政协调和调度难度大,工程综合效益难以充分发挥等主要问题。因此,开展跨流域调水工程和谐建设与管理体制研究,将成为水利工作者的重要课题,本文在分析已建跨流域调水工程存在主要问题的基础上,提出以可持续水利发展思路和多中心自主治理思想为指导实现跨流域调水工程和谐建设与管理的新观点,现将主要内容归纳如下:(1)在广泛阅读文献的基础上,阐述研究跨流域调水工程建设管理体制的目的和意义,以及我国跨流域调水工程建设管理体制的变迁过程。(2)结合已建跨流域调水工程建设管理现状,说明建设跨流域调水工程的必要性和作用,分析影响跨流域调水工程和谐建设与管理的主要要素。(3)阐述跨流域调水工程和谐建设与管理理论——可持续发展水利思路和多中心自主治理思想。(4)结合已建工程实例,总结国内外跨流域调水工程和谐建设与管理的成功经验。(5)根据跨流域调水工程和谐建设与管理理论及成功经验,提出浙东引水曹娥江至慈溪引水工程和谐建设与管理之路。