从2002年到2010年6月,国务院国有资产监督管理委员会(简称“国资委”)所监管的中央企业资产总额从7.13万亿元增加到21万亿元,年均增长16.74％；实现利润从2405亿元增加到8151亿元,年均增长19％；　　 截止到2010年上半年,资产总额超过千亿的企业有53户,同比增加8户；营业收入超过千亿的企业38户,同比增加5户；利润超过百亿的企业有13户,同比持平；入围美国《财富》500强的企业30户,同比增加6户。　　 通过近9年的努力,国资委从组建成立至今,基本上完成了国有资产保值增值的任务。然后,实践证明,国资委组建近9年来,尽管取得了一定的成绩,但大多数中央企业仍然大而不强,与世界同行业著名跨国公司相比,差距巨大。中央企业在实现国有资产保值增值的过程中,存在着以下短板:1、管理层只注重短期效益,忽视企业长期发展规划；2、重考核指标,轻视价值创造；3、好大喜功,不计成本的盲目投资；4、缺乏风险防控能力,国有资产特别是投资资产的风险缺口让人触目惊心；5、操纵财务报表,弄虚作假,扭曲经营业绩；6、激励约束机制与考核指标挂钩不紧密,打擦边球现象仍时有发生；7、企业“内部人控制”问题仍然没有很好的解决。　　 实践证明,以传统财务指标为核心的考核体系,已经阻碍了国有资产管理体制改革。按照新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》精神,如何使现行国有企业经营业绩考核从传统的财务指标如以利润为核心的考核转变为以企业价值创造为核心的考核来改变上述中央企业乱象,是本届国资委管理层亟待解决的重大问题之一。　　 1982年美国思腾思特咨询公司(Stern&Stewwart Co.)提出的一种全新的企业绩效评价指标-经济增加值(简称“EVA”)。　　 2009年,美国著名《财经》杂志评选出的全球500强企业中,约有41％的公司实施了EVA绩效评价体系以及相应的薪酬激励机制,大多取得了比较明显的绩效。美国纳斯达克主板上市公司也有超过37％的企业选用EVA作为主要财务管理模式。目前,许多著名投资银行把企业EVA指标作为重要的投资分析工具来挑选股票。　　 实践证明,以EVA作为企业绩效评价体系核心指标,具有以下主要优点:1、考虑了包括权益资本在内的所有资本成本,在投入成本方面为企业注入“没有免费的午餐”理念；2、即使企业利润为正,EVA仍可能为负值,颠覆传统财务指标缺陷,有力的证明了“有利润的企业不一定是好企业”；3、强调企业的价值创造导向,强调“长远规划”4、将对企业经营者的激励奖惩与EVA指标紧密联系在一起,较好地解决了“软控制、软约束”问题。　　 2010年,是中央企业实行EVA大考的元年。国资委主任李荣融在1月份的中央企业负责人年度经营业绩考核工作会议上发表讲话并明确表示,今年要在国资委下属中央企业全面推进EVA考核工作。　　 尽管从2001年前后,中国企业界已有像海尔集团等民营企业巨头引入EVA绩效管理考核体系,并取得不错的效果,但对于大型国有企业特别是中央企业而言,EVA还是个全新的事物。中国的民营企业和国有企业,无论从管理体制、实际运行还是经营理念上,仍然存在巨大的差别,所以,民营企业运用EVA考核体系后的实际效果和积累的经验价值,尽管有一定的借鉴意义,但对于我国的大型国有企业特别是中央企业而言,仍然有其局限性。　　 有感于此,笔者试图以中央企业下属上市公司五矿发展(600579)为例,根据其2006-2009年的年度财务报表,并结合EVA理论,进行EVA测评体系实用性研究。　　 本文之所以选择中国五矿集团下属上市公司五矿发展(600579)作为研究对象,出于以下几方面考虑:　　 1、为了全面推行EVA考核,国资委早在2008年9月就开始要求部分国有重要骨干企业在集团层面以及下属二级、三级子公司进行EVA试点,中国五矿集团是其中之一,选择其下属上市公司五矿发展(600579)作为研究对象,对检测央企运用EVA实际效果,EVA非财务指标的建设、EVA配套机制的建设无疑具有重要的价值；　　 2、中国五矿集团在年度央企考核中年年都被评为A级,位居世界500强企业中的第331位,公司治理具有国际水准,在这样的公司推行新的EVA考核体系,更易成功,对同业国企具有标杆价值,对其它央企巨头,具有示范效应；　　 3、2009年,五矿发展(600058)凭借多年来优质高效的信息披露工作,获得上交所首次颁发的“信息披露奖”,颁布的财务报表数据真实,根据其测算的EVA值,能客观反映公司实际状况,具有实际指导意义。　　 本文主要分为6个部分:　　 第一部分:理论背景简述。第一小节介绍写作此文的政治背景；第二小节介绍了中外学者关于EVA相关领域的研究成果；第三小节为本章小结,阐述本文与以往研究的不同之处。　　 第二部分:案例背景描述。第一小节介绍案例公司五矿发展的基本情况；第二小节简略介绍五矿发展的公司治理情况；第三小节为本章总结,概述采用五矿发展作为案例的原因。　　 第三部分:国资委下属中央企业构建以EVA为核心的绩效评价体系。第一小节介绍中央企业运用EVA绩效评价体系基本结构；第二小节以五矿发展(600058)作为案例,根据其年报结合EVA理论,拆分EVA计算公式,算出EVA值,；第三小节从微观层面与宏观层面分别对比试行EVA后五矿发展(600058)以及五矿集团的变化；第四小节将EVA值与传统指标进行对比分析；第五小节对本章进行总结,强调EVA考核值对央企的意义所在；第六小节为本章总结,概述企业采用EVA指标的优点。　　 第四部分:EVA非财务评价指标建设。第一节介绍国资委下属央企根据EVA绩效评价体系配套建设的非财务评价指标；第二节介绍五矿发展EVA非财务指标的具体建设效果；第三节对本章进行小节,强调EVA非财务指标建设对央企的意义所在。　　 第五部分:EVA配套机制建设。第一小节介绍基于EVA的公司治理;第二小节介绍EVA激励机制；第三小节介绍五矿发展的EVA配套机制建设相关情况；第四小节为本章总结,介绍EVA配套机制　　 第六部分:全文总结。首先对央企进行EVA绩效测评体系建设定性；然后介绍本文的写作思路与方法；最后总结EVA指标的缺陷。