无缝隙理论视角下无锡市政务服务中心改革的探讨

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为适应经济社会的飞速发展,大力推动服务型政府建设,无锡市人民政府积极推动行政审批制度创新,并设立了无锡市政务服务中心,为地方经济发展做出了一定的贡献。但政务服务中心在建设运行过程中,表现出了法律地位、行政资源配置、协调机制等一系列亟待解决的问题。无缝隙理论自2002年提出以来,就成为了各国政府行政体制改革的重要理论参考。党的十八大明确提出要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。如何运用无缝隙思维,使行政审批制度改革在无锡市顺利推进,是摆在无锡市人民政府面前的一道难题。本文以无缝隙理论中再造七大原则为理论基础,描述无锡市政务服务中心发展的现状和改革成就,同时发放问卷调查,访谈无锡市政府服务中心窗口人员和无锡市市民,探究政务服务中心的存在的问题,基于无缝隙理论寻求解决问题的原因,并对无锡市政府服务中心的发展提供政策建议。根据问卷调查显示:无锡市政务服务中心发展存在着工作效率低下、互联网利用效率不高、政务服务中心资源浪费严重等问题,深入探寻问题出现的原因。本文围绕无锡市政务服务中心发展的现状和问题,以无缝隙理论的七大再造原则为理论基础,为无锡市政务服务中心的发展提出切实可行的解决对策。本文主要分为五个部分,导论部分主要对研究背景、研究意义、国内外文献综述进行了详细阐述。第一部分主要对相关概念进行界定,详细描述了无缝隙理论。第二部分主要介绍了无锡市政务服务中心发展的现状和取得的成就。第三部分重点分析无锡市政务服务中心发展过程中出现的问题及问题出现的原因,对现实存在的问题进行详细阐述;第四部分针对政务服务中心出现的问题分析其原因,提出了相应的解决对策,对无锡市政务服务中心的发展提出建设性意见。
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