随着近年来我国经济的快速发展,对城市基础设施建设的需求也越来越大,因此资金的需求量也越来越大。但传统的建设模式既缺乏效率、又受资金的制约,已经严重影响和制约了我国经济和社会的发展。在这种情况下,政府部门需要开拓新的融资渠道。一种新的基础设施建设融资模式—公私合作模式(Public Private Partnership,简称PPP)逐渐被应用到我国城市基础设施建设中来。本文首先在总结文献的基础上,分析了PPP融资模式的内涵及基本特点,与传统的项目管理模式相比,认为PPP模式更具有发挥民间资本,合理分配风险等优点,能使项目参与方之间形成互利互助、协调的合作伙伴关系。然后在对我国基础设施建设投融资现状进行分析后,结合国情,探讨了我国基础设施项目引入PPP模式的必要性和可行性。然后对PPP项目中的关键问题：即如何根据风险实际分担结果进行收益分配问题进行了研究。在分析了城市基础设施建设PPP模式中所存在的风险的基础上,通过对PPP模式收益分配的基本原则进行定性分析,并且运用ISM方法将所有风险划分等级,从而清晰的了解到项目中所有风险的等级程度,就可以根据风险的级别的不同而给予不同的关注,风险越大,相应的承担者责任越大。在此基础上,运用模糊综合评价法给不同等级的风险赋予权重。最后根据合作方承担风险的大小进行收益分配,在项目风险划分的基础上运用讨价还价博弈理论建立收益分配模型。最后求得纳什均衡解即为最佳分配结果。最终结合实证分析,说明了本文的研究及理论方法具有现实意义,为PPP模式下的城市基础设施建设的收益分配提供了参考。