公务员治国理政的管理主体,作为一种特殊的社会成员角色和特殊的社会职业,应该具备同公共行政职业和公共行政行为密切相连的职业道德和职业精神。公务员的职业精神是指公务员在执行公务活动中所表现出的政治素质、思想作风、职业素养、道德情操、精神风貌等积极道德意识的总和。它是公务员在执行公务活动中的一种基本价值取向。服务型政府的建设趋势下,公共行政对于公务员的职业精神提出了进行公共服务职业精神的培育与改造的要求。当前,我国处于经济转型、体制转轨、改革深化、开发深入的机遇与挑战并存、诱惑与抵制共生的行政生态环境下,公务员职业精神在一定程度上存在制度性的缺失,主要表现为制度性取向不高、制度供给不足和制度性适应度不够等问题。与此同时,服务型政府建设离不开公务员职业精神的培育,而培育公务员的职业精神,则必须加强公务员职业精神的制度化,引导我国公务员走真正的职业化发展道路。这既是基于工具理性的思考,又是现实目的的需要。目前国内专门对公务员职业精神的制度化问题的研究还不多见。相关的研究只是注重了对公务员职业化理论与实践、公务员职业道德与能力建设、服务型政府建设与公务员职业发展关系等问题的研究,而对公务员职业精神的制度化缺失的原因、危害及其治理对策的分析尚比较缺乏。当前,随着服务型政府被确立为我国政府管理体制改革的目标,服务型政府建设与公务员职业化是相辅相成的,公务员职业精神培育既是服务型政府建设的重要内容,又推动着服务型政府的建设进程。本文拟从服务型政府与公务员职业精神制度化的内在逻辑联系出发,分析服务型政府建设背景下的公务员职业精神制度性培育的必要性和价值,指出当前我国公务员职业精神制度性缺失的表现及其原因,借鉴国外公务员职业精神培育的成功经验和做法,提出我国服务型政府建设背景下公务员职业精神制度性培育的方法和措施。全文分为五个部分,第一章绪论主要介绍选题的来源、背景、研究现状及将要进行的研究的思路等;第二章从服务型政府的视角上对公务员职业精神及其制度性进行理论阐述,为后面的研究做好铺垫;第三章对于我们目前公务员职业精神的制度性缺失的表现、原因和危害进行了分析;第四章引用了英、美、新加坡、韩国等国职业精神制度建设的实例展开经验研究;第五章结合国外的经验和服务型政府建设的背景,探讨了我国公务员职业精神制度性培育的路径选择。