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随着全球化、信息化的发展,世界发达国家正步入后工业化时代,传统的经济增长模式已经暴露出资源枯竭、不能持续发展等弊端,各国都在寻找新的经济增长点。文化创意产业作为文化、科技和经济深度融合的产物,凭借其创造性、动态性、循环性等特点在整个经济增长和产业结构演变中的作用及影响与口俱增,并进而成为各国增强社会与经济活力的最佳选择。面对日渐成长为各地“新兴产业、朝阳产业”的文化创意产业,各国政府都与时俱进,大力投入,积极支持,推动产业良好发展。 中国的文化创意产业发展虽然起步不早,但十分迅速,北京、上海、杭州、深圳更是把创意产业列入了政府“十一五”“十二五”发展规划。特别是北京作为全国文化中心,肩负着推动文化事业大繁荣、大发展的重任,文化创意产业已经成为首都经济的重要支柱和新的增长点。 目前对文化创意产业发展的研究主要有三个方向:文化、经济和区域。在文化创意产业的发展初期,政府起着至关重要的引导作用。特别是我国面临经济转型、经济结构调整的关键时期,找准政府的职能定位,分析好政府与经济产业发展的关系,将对文化创意产业和整个经济文化发展大有裨益。近几年,北京、上海、杭州等地政府都在发展文化创意产业方面大力投入,但诸如“文化创意产业基本概念”“政府与产业发展关系”等根本问题认识不清,再大的支持也是做“无用功”。因此,科学合理的分析政府在产业发展中的职能,对北京市以及全国文化创意产业发展有着理论和实践的双重意义。 本文前两章分析文化创意产业的相关核心概念,总结了文化创意产业的构成要素和产业特征。通过第三章研究政府在经济活动和产业活动中的职能理论分析,总结出政府在文化创意产业发展中的职能,即战略规划职能,政策引导职能,监督管理职能,产业协调职能,公共服务职能。第四章通过对杭州、深圳、上海、广州等城市的文化创意产业发展中的政府职能分析,总结出其对北京市文化创意产业发展中政府的借鉴意义;同时第五章通过对北京市文化创意产业相关部门特别是文化创意产业促进中心的调研,分析该政府部门在北京市文化创意产业发展中的地位和作用,最后,第六章提出对政府促进文化创意产业发展的政策建议,即1、帮助企业构建文化创意产业完整产业链。2、加强复合型人才的引进和培养。3、加大知识产权保护力度,保障产业顺利发展。4、功能转向服务为主,由政府行为过渡到企业行为。5、突出品牌建设,强化集聚功能。6、提升文促部门级别,提高行政管理效率。以期为领导层科学决策和政府更好的发挥文化管理职能提供政策建议,为文化创意产业发展的研究提供一定的实践依据。