退耕还林成为继天然林资源保护工程之后,我国生态环境建设的又一历史性举措。如何科学、合理评价退耕还林工程效益,已成为政府部门和社会普遍关注的问题,也是退耕还林工程效益评价当前迫切需要研究和解决的现实问题。本文以甘肃省定西县退耕还林工程为研究对象,以定西县遥感影像解译数据为基础数据库,分析评价了该区8年来的土地利用动态变化,得出耕地面积从1999年开始至2007年呈逐年减少趋势,由占全县面积的20.24%减少到9.76%。林地面积从1999年开始逐年增加,从占全区总面积的22.45%增加到38.86%,增加了59706.6hm2。草地的变化与农田恰好相反,1999年以后逐年增加,主要表现为中盖度草地的变化。居民及建设用地从1999年开始逐年增加。根据我国退耕还林工程的背景特征、主要问题以及区域的社会经济条件,建立退耕还林工程效益评价指标体系,进行效益分析评价及其价值核算,采用机会成本法、恢复费用法、影子工程法等方法,计算出到2006年为止,定西县退耕还林地修正后的生态总价值约2.88亿元,其中固碳制氧的价值最大,为31%,保护水资源的价值次之,为26%,净化环境价值最小,为1%。在获得巨大的生态效益的同时,社会经济效益也取得了很大成效。2006年比1999年农林牧生产总值增加了3672万元,增加了65.4%,农民人均纯收入平均每年以137元速度稳步增长,农村产业结构和能源结构得到了调整,农民环保意识得到了提高,新农村建设的步伐得到了加快,促使县域经济健康的发展。