【摘 要】
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土地整理项目经济效益评价作为项目可行性分析的一项基础工作,不仅能够科学预测土地整理项目的经济效益,也是判定该项目是否能够实施的重要依据。传统的土地整理项目经济效益
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土地整理项目经济效益评价作为项目可行性分析的一项基础工作,不仅能够科学预测土地整理项目的经济效益,也是判定该项目是否能够实施的重要依据。传统的土地整理项目经济效益评价往往忽略了自然灾害对项目经济效益评价结果的影响,而自然灾害尤其是气象灾害具有空间范围广、时间跨度大、频率高等特点,使其对农作物的产量将产生较大的影响,进而影响项目的经济效益。本文旨在分析自然灾害对项目效益的影响风险,为土地整理项目经济效益评价方法的完善提供参考。考虑到传统的土地整理项目经济效益评价方法中忽略了气象灾害对农作物产量的影响,设计了相对气象单产概率分析法统计农作物减产风险系数,以此量化灾害对农作物产量的影响风险,并对预测的作物产量进行修正,进而对土地整理项目的经济效益传统方法评价结果进行修正。在传统方法基础上设计了顾及灾害影响风险的土地整理项目经济效益再评价流程。以位于湖南省武冈市邓元泰镇的土地整理项目为实例进行研究,采用相对气象单产概率分析法统计农作物的减产风险系数,完成顾及灾害影响的土地整理项目经济效益再评价,得到如下结果:传统方法确定的项目年产出净收益为665.7114万元,单位面积效益4497元/公顷,单位面积投资2.8763万元/公顷,预计的动态投资回收期为26年,小于经济计算期30年。考虑气象灾害后项目年产出净收益为652.9436万元,单位面积效益4410元/公顷,预计动态投资回收期为29年,小于经济计算期,项目经济可行。由实例结果可见,农作物因灾减产直接影响土地整理项目的产出效益,另灾害也会加速农田水利设施折旧、造成土地质量下降,使得土地整理项目的实际经济效益低于目前方法测算的效益,项目经济可行性不甚乐观。本文引入灾害影响风险,构建了一套顾及灾害影响风险的土地整理项目经济效益再评价方法流程,理论上完善了土地整理项目经济效益的评价方法,再评价方法流程简单易行,可为土地整理项目可行性论证提供更加符合实际的效益决策依据。
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