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城市双职工家庭父母工作繁忙,无法在放学时间准时接孩子回家,已经不是个别现象,是普遍现象,已经引起了社会各界的重视,因此,双职工家长对校外托管的需求极大,但托管行业在实践过程中仍有众多问题需要克服和解决,针对现存的问题,有针对性的提出措施和建议。选取了本地4所小学的200名小学生发放了问卷,家长问卷则是在学校开放日随机向100名双职工家长进行发放,采用实地观察的方法对选取的5所校外托管机构进行研究。对3名校内老师访谈,主要了解班里双职工家庭的孩子在参加完校外托管后的变化,目的是了解校外托管对学生的影响。通过兼职和朋友介绍,分别访谈了4位校外托管的老师和负责人,主要了解平时托管的内容和任务,以及老师自身的专业素养和负责人对于托管的责任归属等问题。对2位在不同规模的校外托管工作的做饭阿姨进行了访谈,主要了解食品的采集途径和卫生情况。通过问卷调查,亲身的实践,面对面的交流,采集到真实可靠的信息,发现了当下托管存在大量问题,然后通过科学分析,帮助论文的完成。问题主要集中在以下几个方面:首先是负责人缺乏责任感,一是空间不足,学生学习生活环境差,人均可活动面积少;二是师资量少,学生数量多,比率失衡;三是食品和人身安全有待加强;四是教育追求功利性。其次是托管教师专业水平不高,一是学历低;二是课程设置缺乏多样性;三是工资偏低,缺乏工作热情。最后是托管对学生产生了消极影响,一是课内过渡到课外,超长时间的学习丧失了学习的兴趣;二是专属的亲子时光少,缺乏互动;三是过度依赖老师,学习不积极。既然有问题存在,那就肯定有引发的缘由,主要是由以下三方引起的:首先是校外托管方面,具体原因有二,一是入行就业要求少,门槛低;二是缺乏安全观念;其次是父母方面,一是推卸教育重则;二是缺少肢体言语上的互动,父母与子女间的关系不亲密。最后就是政府方面,一是专项拨款不足,没有充足资金做支撑;二是检查监督力度不够;三是家长、学生、校外托管的协同作用不到位。为了解决上述问题,有针对性的提出了对策,首先是提升校外托管的服务质量,从四方面入手,一是创设良好环境,完善相关设施;二是提升托管负责人和教师整体的素质;三是重视学生的全面发展;四是采取考核制,提高入行门槛。其次是城市双职工家长多参与孩子的成长发展,多交流互动。再就是政府制定具体的法律法规,加强各个部门的联合执法力度,加强对托管的督察监管。积极构建家庭、学校、托管的合作机制,发挥协同作用,各个部门尽到自己的义务,履行自己的职责。最后就是要鼓励师范生进入托管,从以下几方面入手,一是学校与校外托管合作,师范生进入校外托管实习,使学生了解托管行业,掌握托管技能;二是政府颁布优惠政策,鼓励吸引师范生进入托管行业;三是加强资质审查,限制非师范生进入托管行业。