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近些年,我国的教育事业取得了长足的发展,但区域性教育资源的差异仍然是一个普遍存在的现象。基础教育作为国民教育体系的基础与重要组成部分,不仅是关系到民生的重大问题,也是实现和谐社会、促进社会公平的重要条件。由于教育资源事实上的不均等,引发了诸如“择校热”等社会现象,各地政府虽然出台了禁止“择校”的政策规定,但无法根本解决城市中小学教育多年来面临的“择校”难题,受教育机会的均等,成为人民面临的实际问题。06年“两会”,就有人大代表呼吁“建立学区管理体制,从根本上扼杀择校风”“只有使各公办学校办学条件相对均衡,为群众提供平等的教育资源,才能解决“择校”问题,真正解除群众的“择校费”负担。”学区化管理为进一步实现区域教育资源的有效配置,提高教育软硬件的实用效果,增强学校间协作,促进教育公平,解决择校问题开辟了一条新的道路。
目前全社会都在关注教育部门如何处理好教育的高速发展与教育资源配置公平之间的统筹和协调,学区化管理的主要目的就是均衡学区内的优质资源的配置问题。广东省广州市是我国经济发达地区,教育发展相对迅速。随着生活水平不断提高,优质教育资源供不应求成为一个非常突出的问题。广州市越秀区是广州市第一个实行学区化管理的学区,而论文选取的个案越秀区小学第二学区是越秀区实施较早、较有经验的一个学区。
本研究综合运用文献法、统计法和调查法等教育研究方法,根据2009年越秀区小学第二学区教育资源的基础数据,从管理的角度编制了问卷,分析了教师对学区化管理各方面的认同度与其性别、年龄、学历等的相关变量的关系,对学区内实行学区化管理的情况进行了一些描述性统计分析,探讨出造成这一现象的部分因为,并总结了学区实施学区化管理的经验。
本文共分为六部分:第一部为引言,对问题的提出、研究的意义、方法等做了简单的介绍;述了基础教育资源均衡配置的研究现状与学区化管理的研究现状;第二部部分阐述了基础教育资源均衡配置、学区化管理两个方面的理论依据;第三部分介绍了越秀区及越秀区小学第二学区实施学区化管理的情况,第四部分,编制了越秀区学区化管理的认同度调查问卷,从调查的结果与背景变量之间关系的角度分析了越秀区小学第二学区实施学区化管理的情况,指出了其实施学区化管理可能存在的问题;第六部分简述了本次研究的局限性和未来发展的方向。