基层社会管理创新的路径选择

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基层社会管理创新面临众多的路径选择,要变革传统的基层社会管理主要依赖政府的局面,要实施多元主体参与社会管理的新举措,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会管理格局,客观呼唤对社会管理路径进行科学抉择。党的十八大指明了加强基层社会管理和服务体系建设的方向,专家学者对其提出了增强基层自治、倡导以人为本管理方式、大力培育参与管理的社会组织、增加政府社会管理手段等真知灼见。综其要旨,基层社会管理创新路径的选择,首先应该从梳理既有基层社会管理路径入手,从既有的行政管理、自我管理、文化制导、法律规约、市场交换等路径中去粗取精,走从既有路径中择优拓展之路;也可从既有路径的不足和问题分析入手,走革新既有路径之路;还应从科学理论和时代发展需要出发,全新设计新路径,走中国特色的基层社会管理之路。通过对邵东县红土岭社区进行实证调查,发现当地基层社会管理存在着政府对基层社会管理的定位模糊、难以满足基层社会日益增长的多元化需求,以及基层社会管理中的许多冲突性问题。综上所述,当前创新基层社会管理,可以选择“强政府·大社会”之路、将政府服务管理嵌入基层社会之路和优化社区结构之路。
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