在我国经济社会走向高质量发展的崭新历史进程中,民营经济对经济发展显现出极其巨大的推动功效,然而当前民营经济法律保护地位仍然大大弱于国有经济,在当前全国合力营造法治化营商环境的形势下,优化民营经济的法治环境是一项具有重要意义的法治工程,民营经济的生存发展也亟需一片立法公正、保护有力的法治土壤。刑法作为我国法治保障体系中的重要一环,在保护民营经济的刑事立法层面,却表现出将之与国有经济区别化制罪、差异化制刑的歧视性立法现状。具体来说,现行刑法对民营经济合法权益的保护范围与国有经济相比显得过于狭隘,保护力度与国有经济相比更是不甚充足,这些不平等保护不仅隐隐约约地存在与刑法总则规范之中,在刑法分则罪名、条文中更是明显可见。《刑法修正案十一》虽然调整了“三对六种”的法定刑幅度,但民营经济平等保护的刑事立法局面仍未形成。“民营经济”、“刑法平等保护”的相关理论概念亦需厘清分析,具体包括民营经济的内涵明晰以及外延界定,以得出明确的民营经济具体涵盖的市场主体形式,为刑事立法精确保障提供指引导航之功效;还需要考察刑法平等原则的历史沿革,并反思其应有之内涵,以论证刑法平等保护原则贯穿于立法和司法全过程、平等刑事立法应以法益保护为基准这两种结论的合理性。现行刑法中关于保护民营经济的立法现状仍有不平等不充分之症状,刑法总则中任务和犯罪概念的立法表述,并未明确将刑法应当保护民营经济包含之中,刑法分则更是将不平等保护民营经济的立法现状同时体现于制罪和制刑两个层面,分则中“两虚一逃”罪名已经丧失立法基础,刑法已无对其保护的必要,同时刑事立法应当严防罪名的“口袋化”倾向化,以防止后续司法活动的过多滥用。刑法应当平等保护民营经济既有必要性之根据,亦有可行性之路径,民营经济刑法平等保护之根据不仅蕴含于宪法之中,也顺应现行政策之倡导,更切实符合众多民营经济主体对于刑法平等保护之诉求。民营经济刑事立法平等保护的具体完善设计,应当以转变刑事立法“重公轻私”的观念为前提,以修改刑法总则中任务和犯罪概念的立法表述、改变分则中不同性质企业差异化保护的立法现状为途径,同时建议对“两虚一逃”罪名进行增删修订,以期实现刑法全方位、一体化的平等保护民营经济的刑事立法格局。