当前中国中小企业融资担保体系探讨

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当前,我国中小企业在缓解就业压力、改善经济布局、维护市场竞争活力、促进经济协调发展等方面发挥着重要作用,已经成为经济持续增长和社会稳定进步最具活力的源泉,在国民经济中的地位和作用越来越明显。但许多中小企业由于规模小、经营状况不稳定、资信度低、缺乏有效的抵押和质押资产,使其在担保系统缺位的情况下,难以获得银行贷款。融资难已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,而融资难的根本原因在于担保难。在这一背景下,融资担保体系的创新、推广与发展成为缓解我国中小企业“贷款难”的重要途径。根据这一思路,本论文首先介绍了当前我国中小企业发展概况和融资难的现状,并分析了融资担保体系在中小企业融资过程中的重要地位与作用,从而得出建立起一个适合我国中小企业的贷款担保体系,可以有效应对中小企业融资过程中因信息不对称引发的逆向选择和道德风险问题,从而为中小企业扩展各方面融资渠道提供强有力的信用支持,最终缓解和解决中小企业融资难的问题。我国从1998年开始建立中小企业信用担保体系,自1999年6月,国家经贸委发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》起,陆续颁布了一系列的规定和通知,鼓励和扶持中小企业融资担保机构的发展。在国家政策的大力推动下,我国融资担保体系发展迅速,初步形成了“一体两翼四层”的中小企业融资担保体系。但该体目前仍存在着诸如风险资金补偿不足、运作机制不完善、营利性差、风险分散及控制机制不完善等一系列问题。因此,我们必须在借鉴西方融资担保的理论成果和实践经验的基础上,根据我国财政、金融和中小企业融资管理体制的特点,完善适合我国国情的中小企业融资担保体系。本文从我国中小企业融资担保困难的现实出发,结合西方先进的融资担保的经验,并辅以实际操作中的具体案例,提出完善我国中小企业融资担保体系的创新建议,以期逐步从根本上改善我国中小企业融资困难的现状。
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