在当今国际社会的背景下,教育公平已成为国际社会倡导的主流价值观,教育机会平等是体现教育公平的重要杠杆,也是儿童受教育的重要权利之一。大力发展和普及学前教育是实现教育机会平等,促进教育公平的最重要一环。我国的学前教育起步于20世纪70、80年代,目前仍处于发展的初级阶段,在取得成绩的同时,政策制定与落实方面也存在很多不尽人意的地方,“入园难”“入园贵”现象严重制约着我国教育公平的步伐。但相较于我国,美国自19世纪末20世纪初,就开始对学前教育的发展进行大胆的尝试。进入20世纪60年代以来,联邦政府颁布了一系列旨在发展学前教育尤其是弱势群体儿童学前教育的政策法案,大力普及并促进学前教育公平。通过研究美国联邦政府学前教育政策的演进特点,审视并总结其在促进教育公平方面的经验与教训,为我国的学前教育公平发展提供有益参考。本研究试从教育公平的视角,以《开端计划》及其一系列政策文本为依据,对美国联邦政府学前教育政策的内容演变进行横向分析,寻求其促进教育公平的有效策略,以期为我国学前教育的公平发展提供有益参考。全文分为五章。在教育公平视域下,首先通过文献法、历史法对美国联邦政府颁布的学前教育政策文本的演变进行深入分析与归纳,分析得出学前教育政策的演进特点,即联邦政府对弱势群体儿童的财政保障制度的创新与延伸；低收入家庭参与的内容与权力的丰富与扩大；幼儿园内部资源建设即课程设置、教师培训与质量评估的发展与完善。通过其演进特点可知,学前教育的公平发展离不开政府政策的保障、家庭的参与以及幼儿园内部的资源优化,只有在统筹兼顾下,侧重对弱势群体儿童的帮助,才能有效促进教育公平的发展。结合美国学前教育发展的经验,我国学前教育公平的实现应从政府政策的完善与倾斜、弱势群体家庭参与教育的资助与培训、幼儿园内部资源优化等方面来进行。