小城镇是我国新型城镇化建设的重要组成部分,对于完善城乡结构、协调区域发展、弘扬地区文化等方面有着重要的作用。近年来,我国的小城镇进入了发展的“快车道”,大量的城镇拔地而起,创造了令人睹目的成就,而在小城镇迅速建设的背后却隐藏着一个严重的问题:对城市空间特色的忽视。“千城一面”、“空间无序”、“忽视自然格局”等等的问题正不断的遭受着人们的质疑。究其原因,主要是因为在我国发展速度至上的背景下,目前的城市规划体系更偏重于利用控制性详细规划来引导城市的开发强度,缺少对于城市形态的有效控制。而随着我国经济发展进入新常态,越来越多的城市开始注重发展的“质”而非“量”,这就对我们的规划方法提出了新的课题:如何控制引导城市开发以突出城市生态格局特点,从而实现城市发展的独特性。本文采取理论研究与实践相结合的研究方法。首先在理论上,引入美国城市城市形态设计准则理论,积极探索如何以城市断面为控制原则去实现中国传统山水意境。其次,在实践上以迁西总体城市设计为例,实证城市形态设计准则在控制我国小城镇城市山水特点的有效性。结合理论与实践的研究,本文总结出一套以城市空间形态为基础的城市建设导控方法,并从空间的宏观和微观对城市形态进行控制。在宏观层面上,提出了三个主要的控制内容:城市断面分区、城市邻里、城市道路;在微观层面上,对视廊、街道、天际轮廓线、市民空间以及建筑的布局组合等进行控制。同时,在规划实施策略方面也提出了加强公众参与、完善管理结构等一系列的建议。最后,文章认为以城市断面为控制对象的城市形态设计准则从更本质、直接的层面对城市空间形态的进行控制,确保了城市与自然山水空间上的有效结合。同时也为未来我国城市形态控制方法的建设提供了很好的借鉴。