自改革开放以来，我国的经济体制和运作方式发生了翻天覆地的变化，地方政府不再是单单的行政部门，而是渐渐成为市场经济中的独立经济行为主体，并开始寻找一定的投融资需求。在此基础上，地方政府投融资平台企业应运而生，成为地方政府进行基础设施建设的主力军。同时，地方政府投融资平台在应对金融危机时所表现的强大作用，为我国的经济发展和抵御自然灾害提供了重要保障，将推动民生事业发展和环境保护，为经济社会的可持续发展打下了夯实的基础。本文探讨我国地方政府投融资平台产生和发展的时代背景和条件，对地方政府投融资平台的不同模式进行分类比较，围绕融资机制、投资机制和风险防范等，分析我国地方政府投融资平台的运作模式。文章结合衡山县政府投融资平台建设及投融资实际，讨论衡山县政府投融资平台建设现状，研究衡山县投融资平台的外部环境与内部条件，运用EFE矩阵模型分析法，总结衡山县地方政府投融资平台的机会和威胁，分析衡山县地方政府投融资平台存在的主要问题和蕴含的主要风险，从理论和实践两个方面探索衡山县地方投融资平台建设如何规范与完善，并就衡山县地方政府投融资平台建设提出相应的策略与措施，为衡山县政府投融资平台改革与发展提供参考。同时，从衡山县地方政府投融资平台建设的个案分析中，指出我国不同地区不同级别的地方政府投融资平台企业存在的普遍问题和运作中的异同点，以期待为我国县级政府投融资平台建设提供一个可借鉴的经验总结与实践参考。