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国家恐怖主义是由政府实施的恐怖主义，它起源于十八世纪末的法国大革命，在二十世纪前半期“战争与革命”的时代中不断上升。第二次世界大战是国家恐怖主义发展历程上的顶峰，也是其由盛到衰的转折点。战后，国家恐怖主义基本退出主流社会的政治舞台，而在拉丁美洲的发展中国家继续存在，超级大国的干预是导致这种局面形成的决定性的外部因素。 国内外学术界对国家恐怖主义的研究较少，尤其缺少专门的著述。笔者试图通过对大量相关史实的分析、归纳，主要对国家恐怖主义的定义、特征和历史变迁进行探讨。 本文给予国家恐怖主义一个初步的定义，并通过对其历史发展情况的概括，总结出了国家恐怖主义的诸多特征。