随着中国的经济改革，计划经济向市场经济的转轨带来了劳动力市场的变化，并因此使得中国在特定时期出现了大量的城市下岗职工现象。本文从下岗职工的定义入手，将下岗职工与一般失业者区别开来，指出其特殊之处-体制型失业，从而说明了国家对其进行权益保障的合理性和必要性，并进一步提出了下岗职工权益保障面临的首要问题——就业难。就业难现象的原因分析和未来的形势展望，使得我们认识到了我国城市下岗职工权益保障机制的重要性和紧迫性。1.按照时间顺序对下岗职工权益保障机制的正式的制度内容和演变作了一个大概介绍，并就其存在的缺陷以及原因从制度设计和利益因素影响等方面进行剖析。2.运用西方的社会正义理论-最少受惠者理论简要分析了改善我国城市下岗职工权益保障的意义并用路径依赖理论来说明其实现途径。3.从实际情况出发，回顾我国在改善下岗职工权益保障机制方面做出的种种努力，从法制建设和政策设定角度提出了几条建议。 研究城市下岗职工权益保障机制既有助于实现我国的社会主义正义原则，又有助于社会的稳定和长远的发展。文中回顾总结从1998年开始实行国有企业下岗职工基本生活保障制度到2005年底基本实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨的这段时间，指出我国下岗职工权益保障机制的制度安排存在失灵现象，通过分析其制度设计和实践运行，提出法制建设和政策设定的几条建议，有助于并轨之后我国的失业者权益保障机制的建设。