改革开放以来云南省中小学教师培训的历史发展研究

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“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”。中小学教学质量的高低很大程度上由中小学教师队伍的质量决定,而中小学教师培训是提高中小学教师综合素质与教学能力的有效手段。以中小学教师培训政策的完善程度为主要划分依据,以中小学教师培训关键事件为参考划分依据,改革开放以来云南省中小学教师培训主要为三个阶段,一是1978年到1995年底,这一时期由于暂未有专门的法律规定规范中小学教师培训工作,云南省中小学教师培训处在调整与恢复期,大力开展能力补偿培训和学历补偿培训,并开始试行继续教育;二是随着1996年《云南省中小学教师继续教育管理规定》颁布,云南省中小学教师培训进入法制与规范期,面向全员教师培训以整体提升教师素质,突出骨干教师培训以发挥教师示范作用,倾斜农村教师培训以补齐教师队伍短板;三是在2010年“国培计划”的顶层设计的带领下,云南省中小学教师培训制度不断完善,中小学教师培训工作进入优化与创新期,全员教师培训持续推进,并开启了“中西部骨干教师项目”和具有创新性和云南特色的“万民校长培训计划”。在改革开放40多年间,云南省中小学教师培训目标趋向专业发展、培训对象变为关注全体、培训内容偏向师德为先、培训形式变得灵活多样、培训机构变为百花齐放,取得成效的经验包括依法实施培训,以保障其正常运行,遵循“分类指导、按需施训”的方针,建立相对专业的师资培训者队伍,并不断加强课程建设。然而纵观云南中小学教师培训实施过程,可以发现培训对象的遴选有时会出现“帕森斯定律”,需要建立科学的培训对象遴选机制,培训注重社会本位而轻视教师本位,需要创新多种培训形式激发教师积极性,需要尽快构建和完善教师培训评价机制。
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