【摘 要】
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近代以来,中西文化不断冲突与融合,使中国传统的社会结构、思想观念乃至生活方式都步入近代化,传统的救济事业也开启了近代化的步伐。晚清以降,面对日益严峻的流民问题,在“教养兼施”慈善思想的影响下,清政府开办了可吸纳流民进行工艺训练的工艺局所,近代生产救济事业由此滥觞。民国北京政府时期,生产救济事业得到进一步发展,这一时期的生产救济机构主要为贫民工厂与游民习艺所。1927-1937年间,在南京国民政府的
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近代以来,中西文化不断冲突与融合,使中国传统的社会结构、思想观念乃至生活方式都步入近代化,传统的救济事业也开启了近代化的步伐。晚清以降,面对日益严峻的流民问题,在“教养兼施”慈善思想的影响下,清政府开办了可吸纳流民进行工艺训练的工艺局所,近代生产救济事业由此滥觞。民国北京政府时期,生产救济事业得到进一步发展,这一时期的生产救济机构主要为贫民工厂与游民习艺所。1927-1937年间,在南京国民政府的推动下,江浙地区的生产救济事业得到迅速发展。这一时期的生产救济机构主要有民生工厂、平民工厂、救济院附属工厂。这些机构救济对象包括城镇失业者、游民乞丐、不幸妇女及其他社会弱势群体。生产救济机构不仅为被救助者提供基本的生活保障,还对其进行工艺培训、学习文化知识,令其在工厂内进行生产工作,并发放津贴。江浙地区的生产救济机构确实起到一定的积极作用。首先,生产救济机构收容无业贫民,缓解群众就业压力;其次,生产救济机构确实起到“化莠为良”的作用,使社会边缘人员成为自食其力的劳动者,有助于稳定社会秩序;最后,生产救济机构客观上促进了当时手工业的发展。但是,生产救济机构也面临救济经费不足、救济效果有限、发展模式单一的问题,这限制了生产救济机构的实际效果。
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