制度是人们在交往活动中产生的行为活动与社会关系的规则体系,文明的制度体系应该是外在强制性与内在权威性、公共性与普遍性、实质合理性与形式合理性以及理性建构与自然演进的统一,具有约束、激励、整合、保障等功能。制度创新必须符合形式化、程序化及人本等原则。人的发展对制度的生成发展具有重大影响,而制度也影响着人的发展状况。制度创新与人的发展相互影响、相互作用,在实践基础上实现二者的辩证统一关系。我国建立的社会主义制度在本质上是为了促进人的发展,社会主义制度完善创新的目的也是为了促进人的发展。我国社会主义经济、政治、文化体制的创新和完善对人提出了具体的要求。我国传统的越来越僵化的计划经济体制不适应生产力发展的需要,也阻碍了人的发展。改革开放确立了社会主义市场经济体制,是社会发展的必然要求。社会主义市场经济的发展满足和发展了人的需要,社会主义市场经济体制有利于人的能力的发挥、人的个性的发展以及人的社会关系的丰富和发展。社会主义民主政治体制以及促进社会主义先进文化发展的文化体制对人的发展也起着积极的作用。在推进社会主义现代化建设实践中制度创新与人的发展互为条件、相互促进。加强制度建设与创新,促进人的发展,是我国目前社会转型时期的重要任务,也是实现社会转型良性运行的内在要求。