从2015年3月湖北省开展首批控排企业碳核查工作开始,时至今日已走过6个年头,湖北的工作开展成果对于研究试点省市的碳核查问题有一定代表性。从2015年的138家受核查企业发展至2021年的392家核查参与企业,纳入核查范围的相关方越来越多,由此涉及的对象和问题也成为我们研究视角之一。湖北省从当年并不突出的七个试点省市之一发展成为当前国内最大的碳交易市场,在2017年更是获得全国碳排放权注册登记系统承建权,湖北武汉成为全国碳排放权注册登记系统所在地,“湖北经验”也在碳核查及碳市场建设等领域被借鉴参考。本文选取湖北碳核查为研究对象,运用访谈法和问卷调查从政府、核查机构、受核查企业了解湖北省碳核查现状,并对三者间的关系进行了梳理分析。通过四个章节对湖北省碳核查工作中存在的问题及对策进行详细论述,在绪论中首先介绍了论文选题的背景和意义,对国内外学者关于碳核查方面的相关学术观点进行梳理确定了论文框架及研究方法。第一章中对碳核查相关概念和理论进行介绍,对委托代理理论、外部性理论特征进行阐述,第二章中对湖北碳核查工作现状进行介绍,具体通过分析财政支持资金数据、核查规模数据、核查地域分布等数据,进行展开。在第三章问题分析中,结合问卷调查结果与访谈内容,从委托代理视角梳理政府与核查机构委托代理关系中存在的监管机制缺乏法律支撑,监管力量不足以及当前激励淘汰机制的缺陷等问题。其次,从当前核查资金的来源和规模视角切入资金问题对核查的影响。最后,运用外部性相关理论分析从企业与企业间、企业与社会间、机构与机构间的交互外部性影响。在文章的第四章提出优化改革路径,主要从三个方面出发:一是优化监督机制,完善激励淘汰机制建设;二是加强监管力量,试点协同治理;三是保障资金供应,构建长效的核查工作。随着全国碳排放交易市场的落地,碳排放核查及交易体系一定会日趋完善,绿色低碳发展是政策导向也是未来趋势。碳市场拥有广阔的前景,碳核查也将是一场马拉松式的持久站,关于碳核查的相关研究具有极大的现实意义。