土地整理综合效益分析

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土地是人类赖以生存和发展的基本资源,随着经济和社会的发展,土地这一稀缺资源正面临着严峻的挑战。开展土地整理是协调人地矛盾、缓解人地关系的重要途径,也是从质量和数量方面保障耕地总量动态平衡目标的重要手段,更是推进农业化、建设社会主义新农村的必然选择。土地整理效益分析与评价是土地整理不可或缺的一部分,能促进我国土地整理的健康发展。土地整理综合效益分析与评价的研究,对完善土地整理的监管与验收、土地整理后经营机制的探索以及土地整理的实践活动的指导都有现实意义。本文首先分析了土地整理及土地整理综合效益的研究进展。在阐述可持续发展理论、系统理论、土地供给理论等基础理论后,分析了土地整理效益分析与评价的相关内容后,提出土地整理综合效益分析与评价的方法和程序以及相关分析与评价指标体系和模型的构造。然后以四川省威远县新店镇的土地整理为例,运用层次分析法确定权重,用模糊综合评价法对土地整理实施以后产生的土地整理经济效益、社会效益、生态效益、景观效益以及土地整理的综合效益进行了分析与评价。最后探讨了新店镇土地整理的问题及建议,并对论文研究中的不足之处进行了分析。本文所进行了土地整理综合效益研究主要是土地整理对威远县新店镇在经济、社会、生态和景观四个方面所产生的影响。土地整理的经济效益是反映对土地开发整理进行投资与收益的指标,具体包括效益费用比、投资回收期等4项分析与评价指标;社会效益主要反映土地整理对当地的社会发展带来的影响以及产生的效益,主要包括新增耕地率、土地产权纠纷事件下降率等4项分析与评价指标;生态效益主要是分析评价农田生态环境的改善程度,主要涉及土地质量变化及水土流失治理率等4项分析与评价指标;土地整理的景观效益是衡量经过土地整理实施后是否美化了农村的生产和生活环境的程度,主要涉及土地平整率、景观多样性等4项指标。在具体了四大土地整理综合效益指标的基础上,运用层次分析法计算出各评价指标的权重,构建综合模糊评价模型,全面系统地评价了项目区的综合效益,得到以下结论:土地整理实施后,对项日区所产生的经济效益和社会效益是巨大的,经济效益和社会效益的评价等级均为“良好,”,但是生态效益和景观效益取得的效果较一般,说明当前的上地整理虽然已经从注重经济效益转移到平等看待经济和社会效益来了,课时对生态效益及景观效益的重视不够,但总体而言新店镇的土地整理工作还是成功的,基本完成了预期的任务。
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