大学城民营化的经营风险与法律调控

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近年来,随着国内高校扩招,教育基础设施及其资源趋于紧张。在市场的作用下,一些民营企业投资建设运营的大学城应运而生。由于企业运营主要以市场化运作为主,因此大学城民营化过程中的有关法律问题,风险的防范及法律调控问题研究,则具有现实意义和积极意义,也成为本文研究的出发点和落脚点。本文引言部分,阐明市场经济条件下,高等教育规模的扩大与政府投资教育的有限性之间的矛盾,大学城民营化这新生事物的规范运行和健康发展,必须运用法律的手段来调控其运营,才能防范风险发生。本文在一、二、三部分内容中,论述目前我国大学城民营化的概况,大学城民营化过程中形成的法律关系,可能产生的经营风险及不良后果,在此基础上提出了大学城民营化的法律调控是防范其经营风险的有效手段。文章用实证分析的方法,阐述了大学城民营化,高等教育产业化是一个庞大的产业链条体系和社会形态体系。项目的建设运营中主要面临着企业投资不实、资金不足盲目扩大建设规模,对入驻院校资格审查不严,执行项目、履行合同不规范的风险。要使这一庞大体系正常运转,保障社会稳定,必须适应市场经济条件下,社会主义法治国家的要求,用法律的手段来规制调整民营企业这一市场主体行为,依法规范公共组织对大学城民营化的监管行为,才能使大学城的民营化朝着健康有序的方向发展,使之成为真正推动高等教育发展的良好模式和强大力量。文章用综合分析的方法,论述了我国大学城民营化经营风险管理中存在主要弊端是,风险防范意识不够,监管体制不完善,社会媒体监督不够科学,有关部门对日常的项目运行监管不到位。针对以上问题,作者在文章的第五个问题中提出,大学城民营化经营风险的防范措施是:完善相关立法,营造良好的法制环境;建立系统、科学、立体式的监管机制,依法规制调整民营企业的日常经营行为;规范监管机构的职能行为,从而克服防范大学城民营化的经营风险,实现高等教育产业化的目标。结束语中,作者再次重申了大学城民营化经营风险的法律调控这一主旨,特别强
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