随着苏南地区乡村工业的发展,农民的非农收入也日益增加,然而土地矛盾却日益突出,农民面临着抛荒、资本下乡、工业要地等问题。本文分析了一个经济落后、村庄治理矛盾突出的村庄,如何通过建立土地股份合作社,来满足乡村工业对集体土地的需求,并提高了土地的利用效率和缓解了土地带来的矛盾,以此壮大村庄的经济实力,为村庄土地流转提供了条件和保障,进而使村集体、农户、承包商获得收益的案例。作为土地流转推动的主要力量村集体通过建立土地合作社这个具有中介功能的一个合作组织来达到农地的集中利用目的,并通过利益诱导使农民放弃土地的使用权进而获得土地的经营权。在这个过程中,村集体通过设股分红的方法给予村民享受这一利益的合法性,获利的同时也行使着相应的权利,从而增加了他们对村庄的参与度和责任感,进而达到了利益的制衡。对解决当代农村经济发展和促进乡村治理的创新与改进有着积极的意义。