发展高新技术并将科技成果生产应用,成为了世界各国致力发展的目标和提升国家竞争力的主要方式。面对西方多轮制裁,俄罗斯饱受单一经济结构所带来的弊端。俄罗斯为建立创新经济型的科技强国作出了许多努力和尝试,其中以设立高新区为重点项目,但取得的效果都不尽如人意。本文以斯科尔科沃高新区作为最新的反面案例,结合西方视角下的创新经济理论和俄罗斯科技政策的历史演变来推演斯科尔科沃高新区项目停滞的原因,并对俄罗斯未来发展高新区给出建议。本文在第一章首先结合经济学和历史学对创新的定义进行阐述,创新发展是指一个国家或者地区通过各种创新因素的刺激,实现质性改变的发展模式。在此基础上,本文对创新经济理论进行要素分析。理论认为一个国家的创新发展并非线性而是多要素网络化的互动模式,其中企业、制度、教育和培训机构发挥着尤为重要的作用。在理论视角下的俄罗斯创新经济的主要问题是制度和法治的不健全导致的。第二章节在第一章的基础上分析了俄罗斯创新发展的历史因素及其所带来的影响。自上而下的、以国家任务为导向的、激进的创新政策虽然给俄罗斯留下了很多科学成就但也有诸如创新动力不足、研究政治化和人才流失等历史遗留问题。文章的第三章节将围绕斯科尔科沃高新区的发展和实施成效展开,以案例研究的方式挖掘俄罗斯创新项目屡屡失败的原因。根据数据和理论分析,研究发现斯科尔科沃在研发投入、人才培养和教育、信息流动机制上存在显著问题。就问题而言,本文结合了俄罗斯的历史经验对斯科尔科沃提出建议:第一,明晰营收和财务状况并摆脱对国家财政拨款的过重倚赖。第二,丰富发展领域,主动寻求商机。第三,发展正式非正式相结合的交流模式避免技术交流陷入僵局。第四,发展以扩散为导向的科技政策,厚积薄发更有利于科技创新带动经济的可持续发展。第四章结合斯科尔科沃的教训总结了俄罗斯国家发展创新经济面临的问题并提出建议。