光伏扶贫是国家确定的精准扶贫工程之一,也是扶贫开发工作的新途径,具有明显的产业带动和社会效益。但随着光伏扶贫规模越来越大,融资困难的问题渐渐显露出来。PPP(Public-Private Partnership)模式引入社会资本参与项目建设,不仅解决了融资问题,也引进了先进的管理方式,必将为政府减轻很大的负担。光伏扶贫作为我国首创的精准扶贫的有效扶贫模式,国家能源局以及国家扶贫办相继出台了支持光伏扶贫的顶层设计,地方各省市为推进光伏扶贫也出台了大量的支持政策。国内外学者对于光伏发电项目的风险识别和评价做了大量的研究工作,从光伏发电项目的能效、建设、并网和维护等方面,对光伏发电项目进了风险识别,并利用决策树、风险图、模糊评价方法、层次分析法等风险评估模型技术,对项目风险进行了评估。但由于光伏扶贫项目在建设、并网和维护等方面,较一般光伏发电项目存在一定的特殊性。当前针对一般光伏发电项目建立的风险管控体系,并不能全面有效覆盖光伏扶贫项目风险。作者主要完成以下工作:(1)运用文献分析法和头脑风暴法,对光伏扶贫项目进行风险识别并建立风险因素清单;(2)运用层次分析法和模糊综合评价法,建立PPP模式光伏扶贫项目的风险评价模型;(3)结合实际案例对理论模型进行分析研究和验证。随着光伏扶贫项目的逐步推广,相应的项目风险管理必将受到越来越多的关注,本文拟开展的研究将对光伏扶贫项目风险管理理论创新具有一定的参考价值,并对光伏扶贫项目实际开展中的风险管理提供参考意义。