电子政务的本质是利用现代信息技术再造政府,促进行政管理创新的一场革命性变革。而城市应急管理是利用现代信息技术解决城市管理面临的重大问题,加强城市应急管理更是抵御各种灾害、应对各类突发事件,维护社会稳定、构建和谐社会的重中之重。　　 应急联动电子政务系统是政府凭借计算机技术、现代通信技术在安全可靠的网络平台上行使管理职能、开展政务活动、服务公众以及应对公共突发事件的信息化平台。应急联动电子政务系统是以政府为核心,整合政府相关部门的资源,实现“平战结合”,积极应对各种灾难和突发紧急事件,建立的一套标准统一、操作规范、应用便捷、高效低耗的信息管理系统。除此之外,该体系在公共服务和社会管理方面与大众生活息息相关。完整的应急联动系统将各个公共服务部门纳入一个统一的指挥调度系统平台,通过完备的通讯网络和电脑监控系统调动相关力量,使各联动单位快速进驻应急联动中心,进行同台指挥快速应对。　　 “应急联动”是系统工程,应急联动电子政务系统将涉及诸多部门和网络、视讯等各种解决方案,十分复杂。通过这套系统,政府将在第一时间既能实现公共服务职能,又能应对突发紧急事件、实现快速反应、减少损失,从而进一步提高政府的执政能力。它的建设和发展既反映了现代政府管理的客观发展要求,能够有效解决城市管理方面存在的不足,同时也反映了信息社会发展的规律和特点,具有强烈的时代特征。　　 为此,笔者根据从事安阳市政府相关工作的体会,系统地介绍了电子政务和城市应急联动的基本概念以及国内外发展状况,城市应急系统的体系结构,就安阳市电子政务和应急管理工作,结合实践,面向应用,深入浅出,图文并茂地阐述对城市应急联动电子政务系统的规划设计标准、建设与管理模式等内容。论文的创新之处在于探索将简便快捷、惠及大众的电子信息及通讯技术加以应用,着重从组织管理学、人力资源学、行政法学、行政伦理学等行政管理研究领域的理论出发,多维度地解决电子政务在应急联动管理方面的现实问题,充分利用各部门自有的独立信息系统,根据组织构架和管理职能,提供具有应用参考价值的建设性框架模型,以期建立以市政府为核心,统一协调、分散管理、信息共享、应急联动的电子政务管理系统。