【摘 要】
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小学语文课程目标政策是整个小学语文课程标准(教学大纲)政策的核心,在漫长的演进和发展历程中统领着小学语文教育整体的发展方向和变化趋势。建国七十年来,我国颁布了小学语文课程目标政策相关文件共13件,作为语文学科重要的课程文件,这些政策文本能够最直接地呈现出语文学科的发展和演变历程。因此探索分析新中国小学语文课程目标政策变迁阶段、变迁特征及其变迁原因,对更好地把握不同时期的小学语文教育理论和政策制定理
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小学语文课程目标政策是整个小学语文课程标准(教学大纲)政策的核心,在漫长的演进和发展历程中统领着小学语文教育整体的发展方向和变化趋势。建国七十年来,我国颁布了小学语文课程目标政策相关文件共13件,作为语文学科重要的课程文件,这些政策文本能够最直接地呈现出语文学科的发展和演变历程。因此探索分析新中国小学语文课程目标政策变迁阶段、变迁特征及其变迁原因,对更好地把握不同时期的小学语文教育理论和政策制定理念,对进一步深化我们对语文课程标准的理解和研究乃至对语文教育工作者的教育实践都有积极意义。文章主要采用归纳分析法、文本分析法、政策分析法等研究方法。首先归纳梳理建国以来我国小学语文课程目标政策的变迁阶段;其次借助NVivo11质性分析软件对不同阶段我国小学语文课程目标政策文本及相关内容进行量化统计,探讨总结其在不同阶段的变迁特征;最后运用倡导联盟分析框架对我国小学语文课程目标政策的变迁特征及过程进行解释和描述。研究结论如下:结论一:以课程目标政策本身价值理念以及社会历史的多方面影响要素为划分依据,建国后我国小学语文课程目标政策可以划分为1949-1985年探索实施、1986-1999年深化推进和2000年-至今规范发展三个阶段。结论二:运用NVivo11进行高频词统计以及文本二次编码分析,探讨总结出:建国以来我国小学语文课程目标政策呈现出第一阶段(1949-1985)注重“为政治服务”实质目标,第二阶段(1986-1999)注重“基础知识和基本技能”形式目标,第三阶段(2000-至今)形式目标与实质目标协调统一的变迁特征。结论三:运用倡导联盟分析框架综合分析,发现我国小学语文课程目标政策的变迁主要是“政策子系统内部政策取向学习”和“政策子系统外部动态系统事件”两种过程相互影响、相互作用的结果。其中由于政策诉求和自身价值理念的差异,形成的支持实质目标为主和支持形式目标为主的两个联盟是政策变迁的前提要素;两个联盟围绕我国“小学语文课程”的教学目标和任务提出不同的观点,就小学语文教育的首要任务、主要实质及其目标与语文教育质量之间的因果关系等核心问题发生的政策取向学习过程是政策变迁的关键要素;子系统外部的传统文化价值理念、法律结构等相对稳定变量是影响政策变迁的稳定因素;社会经济条件、政府舆论导向以及社会公众观念等系统事件则是影响政策变迁的一个重要因素,为政策的变迁提供必要的条件和动力。
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