国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台,标志着海西建设从地方决策上升为中央决策,从区域战略上升为全国战略。在新的历史时期,开展对福建对台出入境管理工作的探讨、研究,意义重大而深远,不仅有利于推动海峡西岸经济区建设,有利于推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进,而且有利于促进祖国的和平统一大业。本文试图通过问题的提出,对涉及到的概念作出界定,回顾建国60多年来两岸人员往来从相互隔绝走向日益频繁,台胞入闽的发展演变以及自1991年颁布《中国公民往来台湾地区管理办法》以来我国对台出入境管理政策的历史沿革,深入分析闽台人员出入境往来的现状、有利条件、当前形势及存在的问题和不足,以改革的思维,创新的理念,研究提出加强和改进福建对台出入境管理工作的创新对策及前景展望。