青藏高原牧区农业优势产业发展研究

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农业是青藏高原藏族聚居地区的支柱性产业。青藏高原以其鲜明的政治、经济、文化、生态特征,在国家整体发展进程中占居着重要的战略地位。根据青藏高原的自然条件与社会经济发展要求,在相当长一段时间里,农业仍将是青藏高原地区的基础性产业,是实现该地区社会经济跨越式发展的重要基础和农牧民生活水平提高的主要来源,其发展的一大特色,就是各民族生存方式以及资源利用形式呈现典型的农牧结合特征。不同的优势产业和开发模式有着不同的特点和适用性,因此,面对不同经济发展要素条件和区域人文特点,就应该选择不同的优势产业及其开发模式。那么,对于欠发达的青藏高原地区而言,由于既定生产要素条件和区域经济发展“赶超战略”的限制,究竟哪些农产品是青藏高原地区农业当中的优势产业,这些优势产业又适合在哪些地区发展及应当采取怎样的开发模式一直是既现实而又颇具争议的热点问题。本文利用产业结构及优势产业的相关理论,借鉴国内外已有的研究成果,通过对青藏牧区的农业产业结构状况进行深入分析,认为,改革开放以来,青藏牧区的农业产业结构逐渐得到优化和升级,但目前产业结构层次不高,农业发展仍然受到制约。从青藏牧区的产值结构来看,第一产业比重逐年下降,符合经济发展的中三次产业的分布规律,而从就业结构来看,产值结构与劳动力就业结构不对称;农业的调整速度缓慢,仅在近几年才有较快的变动。可以看出现有的产业结构已经不能与经济的快速、协调发展的要求相适应。因此,需要根据实际情况对农业产业结构进行调整,即选择和发展农业优势产业。本文通过优势产业的内涵和特征,以及青藏牧区优势产业选择的约束条件和区域基本条件,构建优势产业选择指标体系,运用主成分灰色关联以及区位商等方法对青藏牧区优势产业和优势产品进行定性分析与分层定量选择。整体上看,青藏高原牧区牧业是明显的地区优势产业,种植业当中的优势产品由于各州的气候、地理位置有所差异。其中的优质青稞、油菜籽和无公害蔬菜、牦牛、藏系绵羊和绒山羊是明显的优势产品。而牧区内部各地州级及108个县级区域的优势产业部门和优势产品在体现青藏牧区特色的同时,各有不同。对于如何发展优势产业,本文结合青藏牧区实际,在分析青藏牧区农业产业发展的发展现状、制约因素和有利条件的基础上,提出青藏牧区农业优势产业发展模式并对此进行了可行性论证,提出具有针对性的对策建议,从而为合理调整青藏牧区农业产业结构、发展农业优势产业提供科学依据。
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