成都市地摊经济的城市治理问题研究

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长期以来地摊经济发展是困扰城市治理的一道难题,一方面它影响城市市容环境、阻塞交通,但另一方面它能够激发城市经济活力,解决底层老百姓生存和就业问题。2020年以来,国内经济受新型冠状病毒疫情所影响,为稳定就业,促进经济复苏,拉动国内城市居民消费活力。中央文明委办公室规定,文明城市的考核不再将摊贩占道经营和游动摊贩等列为具体考核内容,城市摆摊的限制也被更多的地方政府所放开。政府如何长效的实现地摊经济的城市治理,促进地摊经济发展的活力,同时能够避免地摊经济对城市管理带来的不利影响,是新时代城市精细化治理道路的必经之路。基于此,本文的研究对政府地摊经济的城市治理水平提升有积极的现实意义和理论意义。本研究以成都市地摊经济发展过程中的城市治理问题为例,选择新公共服务理论、善治理论和精细化管理理论为理论依据,运用文献分析等方法对现行成都市地摊经济的城市治理背景以及治理政策进行梳理。通过问卷调查对地摊经济的城市治理问题进行调查,同时利用层次分析法构建成都市地摊经济的城市治理评价体系,以此展开地摊经济的城市治理问题定量分析,通过模糊评价法找出地摊经济的城市治理过程中存在的真实问题。最终总结出成都市地摊经济的城市治理问题主要是城市执法人员监管不到位、摊点摊位规划存在不足、摊贩经营区域环境脏乱、地摊经济的城市管理标准不统一。本文基于地摊经济发展中存在的城市治理问题,对具体问题原因进行分析,提出对成都市地摊经济的城市治理的相关对策建议,成都市可以在地摊经济的城市治理过程中通过加强和创新城市管理监管、实现公共空间和生存空间平衡、引导摊贩自我管理、加强地摊经济的城市管理规范标准构建,从而解决成都市地摊经济的城市治理难题。最终本文研究发现地摊经济的城市治理工作是复杂和系统的工程,需要做到多方面考量且精细化治理。其中强化对地摊摊贩的信息记录是根本,科学合理规划摆摊时间和地摊是基础,引导摊贩自我管理是关键,城市管理者治理方式的转变是重点。
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