目前,我国的脱贫攻坚战取得了全面胜利,建档立卡贫困人口全部脱贫,宣告了我国绝对贫困的完全消除,但这并不意味着我国将从此告别贫困。习近平总书记强调,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”在新发展阶段发展环境严峻复杂、脱贫人口对美好生活的要求不断提高的背景下,我国的脱贫人口仍面临返贫风险和较重的发展问题。因此,如何防止我国脱贫人口大规模返贫,实现脱贫人口的自由地全面地可持续发展,将是新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重点和难点。能力贫困是贫困的根源。巩固脱贫攻坚成果工作的关注点,应从收入层面拓展到提升人的发展能力、促进人的全面发展的层面,同时要充分发挥个体在发展中的主体地位作用。因此,新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果工作的关键在于提升脱贫人口的自我发展能力。根据我国新发展阶段的基本国情和脱贫人口的实际情况,我国脱贫人口的自我发展能力由持续增收能力、内生文化能力、抵御风险能力、社会融入能力和政治参与能力组成。我国脱贫人口的自我发展能力是涉及经济、政治、文化、社会和生态等多方因素的内生发展能力系统。在新发展阶段,我国脱贫人口的自我发展能力的不足主要表现在:持续增收难、思想观念保守、抗风险能力弱、社会资本薄弱和政治参与不足等方面。我国脱贫人口自我发展能力的不足是教育发展滞后、内生动力不足、兜底保障水平较低、帮扶产业发展不稳定和生态环境脆弱等多维因素共同作用的结果。国内外在提升低收入人口自我发展能力的实践过程中,形成了一些经验和启示:坚持产业引领、重视人力投资、提升文化素养、健全社会保障制度等。在新发展阶段,提升我国脱贫人口的自我发展能力,必须提升持续增收能力、内生文化能力、抵御风险能力、社会融入能力和政治参与能力,从整体上推动自我发展能力提升。