随着钦州海洋经济的不断发展,钦州辖区海上活动日益增多。钦州海上搜救能力中存在的问题就愈加明显,如何提高钦州的海上搜救能力就成了非常迫切的问题。本文首先介绍了选题的背景、国内外搜救研究的现状及研究的目的、方法,接着阐述了搜救等核心概念及新公共管理的理论,比较了搜救中心的诸多要素与新公共管理理论的观点相一致,认为海上搜救是一项政府和其他公共组织提供的公共服务,提高搜救能力就是提高搜救公共服务能力,改进搜救工作就是改进政府公共组织提供的搜救公共服务,只有提高了搜救公共服务能力,才能提供快捷和优质的搜救公共服务,这是努力建设服务型海事的重要环节。并从公共管理理论的角度,分析了钦州海上搜救存在的主要问题有：组织体系松散；搜救力量不足,支持保障不足等。最后,结合钦州实际情况,提出了提升钦州海上搜救能力的对策建议：加强宣传；健全领导机制和协作机制；加大装备及队伍建设；完善通信网络及手机定位功能优化；加强演练与演习等。