进入二十一世纪，在产业结构调整和体制转轨中，下岗失业方面问题突出。这一问题的解决，不仅关系到失业者的基本生活和再就业；而且关系到社会的稳定、经济的持续发展。本文的研究目的，就是为了使失业保险制度更加符合我国的国情，更好地为我国的经济建设服务。 本文拟采取的研究方法有以下几种：科学的抽象法。只有把表面的次要的东西去掉，才能找到解决失业保险问题的根本所在；分析和综合的方法。只有在对其方方面面进行分析的基础上，加以综合，才能找到解决问题的途径；具体问题具体分析的方法。研究失业保险问题，要结合我国的特点，具体制定出适合中国国情的对策；另外，还要注重定性分析和定量分析相结合；规范研究和实证研究相结合；广泛研究和重点研究相结合等等。 本文对我国现阶段失业保险问题进行了系统的研究。在分析失业保险制度建立和发展的基础上，探讨了我国由于失业保险制度起步较晚，加之国情比较特殊，失业保险制度的现状和还存在的问题。指出国外失业保险制度起步较早，许多国家经过长期实践，如美国、德国、瑞典等，都取得了一些成功的经验，非常值得我们在健全和完善失业保险制度中加以借鉴。本文力图把失业保险的程度和经济发展的不同阶段紧密联系起来；把失业保障同失业、下岗、再就业紧密联系起来，使我国的失业保险制度向着广覆盖、多层次方向发展。在我国建立起失业保险——失业救济——最低生活保障的积极主动的保护制度，最大限度地保障失业者的基本生活，并积极促进他们再就业。