日照市东港区矛盾纠纷多元化解机制提升研究

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社会在发展就会有矛盾产生。改革开放40年来,伴随着我国经济的快速发展,社会中一些错综复杂的问题在逐步积累,一些深层次的矛盾在逐渐凸显。社会有改革就会有新矛盾产生。当前我国社会深刻转型,改革全面深化,社会利益格局重新调整,矛盾纠纷呈现出多样化、群体化、复杂化以及对抗化等新特点。对于各地公共管理者们来说,如何及时有效化解当前社会各类矛盾纠纷,既是创新社会管理的重要内容,也是维护社会稳定重要而紧迫的现实任务。日照市东港区创新工作方法,构建以调解为基础的矛盾纠纷多元化解机制,矛盾纠纷多元化解工作走在山东省前列。但在工作实践中可以看到,该区在矛盾纠纷多元化解体制的运行过程中还存在着一定的问题。本文以该区矛盾纠纷多元化解机制为研究对象,利用公共管理中的协同治理理论、新公共管理等理论,同时结合该地实际情况,分析该区矛盾纠纷多元化解机制的运行现状,并分析该机制存在的相关问题以及成因,在借鉴其它地区地区先进经验的基础上,提出有针对性的改进建议,以此来完善该项工作机制,提高该区矛盾纠纷多元化解能力。本文研究的创新之处在于,传统的矛盾纠纷多元化解机制研究往往通过基于是诉讼法角度,所关心的是纠纷如何通过诉讼机制得到权威的司法解决;本文则是改变以往角度,由公共管理学相关的研究层面着手,综合利用公共管理相关的协同治理理论和备受推崇的新公共管理理论进行研究分析。目前关于矛盾纠纷多元化解的研究多通过人民法院为主导的视角进行分析,本文则强调以人民调解为基础的视角对矛盾纠纷多元化解进行研究。同时以往矛盾纠纷多元化解机制研究往往停留在宏观层面,本文则结合日照市东港区多元化纠纷解决机制运行情况的实例,进行个例精准分析研究,提出多元、高效、稳妥化解社会矛盾纠纷的思路。综上分析可知,社会治理变革要践行以人民为中心的发展理念,以社会发展和公民普遍的利益为出发点。对于公共管理者来说如何多元化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,也是进入中国特色新时代新时期的职责所在。在新的历史时期,如何积极高效建立多元稳妥化解社会矛盾纠纷的体制机制,对于维护社会稳定意义非凡,因此本课题的研究工作极具理论价值与实践意义。
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