哺乳期妇女权益保护研究

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“三孩”生育政策有助于实现国家人口发展战略,调整劳动力结构,但在一定程度上加剧了女性生育与就业之间的矛盾,同时相关生育配套服务措施缺失的现象也依旧存在。如何进一步保障妇女生育权益,营造生育友好的社会氛围成为关键问题。哺乳期保护作为国家生育保障法律体系下重要一环,与妇女健康权益、劳动权益等基本权益密切相关。借着国家生育政策调整的契机,本文通过对现有的哺乳期妇女权益保护法律体系梳理,针对用人单位侵害哺乳期妇女劳动权益,哺乳期生殖保健服务落实不到位,公共场所哺乳配套设施缺乏等现实问题,提出针对性的完善建议和对策,为国家落实哺乳期妇女权益保障提供理论上的支持。除去引言和结语,本文主要围绕以下四个部分展开分析与研究:第一部分全面梳理了国家层面、地方层面的立法对哺乳期妇女劳动权益的规定及具体内容,如哺乳时间的安排、限制工作强度及解雇保护;对哺乳期妇女健康权益的规定及具体内容,如母婴保健服务、家暴的特殊保护及母乳代用品的监管。第二部分归纳概括了哺乳期妇女劳动权益、健康权益和公共场所哺乳权益保护所面临的主要问题,结合现有法律法规、实证数据及相关案例,探究产生这些问题背后的深层次原因。第三部分研究和借鉴域外母乳喂养权益保障的立法经验。首先是梳理一系列有关的国际规则对妇女哺乳权益保护的规定,以及我国对于所参与国际公约的后续执行。其次列举了德国、美国、加拿大等国家对于哺乳权益保护的立法和政策规定,汲取这些国家较为完善法律体系中的成功经验,如反就业性别歧视立法、育儿津贴和公共场所哺乳权益立法保护等。第四部分结合我国实际情况与借鉴国外经验的基础上,提出在当前生育保障法律体系下我国哺乳期妇女权益保障的完善建议,分别从改善女职工就业环境、完善哺乳期妇女健康权益的社会保障以及健全公共场所哺乳法律保障这几个方面进行。第一,通过完善就业性别歧视机制,设计弹性工作制度与强化劳动保障监察机制来改善女职工就业环境;第二,通过规范母婴保健医疗服务体系,推动公共照护服务和强化对母乳代用品销售的监管来完善哺乳期妇女健康权益的社会保障;第三,通过在立法中体现社会性别平等理念和建立完备的公共母婴室管理机制来健全公共场所哺乳法律保障。
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