改革开放以来,由于制度的变革和需求的拉动,我国经济快速增长,产业结构不断升级,城市化水平不断提高,人民生活水平发生巨大变化。但随着社会主要矛盾的转型,低质量的发展不能顺应这一形势需要。十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,更强调经济效率、质量和动力。十九届六中全会继续强调:“贯彻新发展理念,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,这是未来一段时间我国经济发展的重心”。2021年出台的“十四五规划”提出,要加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环互促的新发展格局,以此来提升我国经济增长质量。其中,内循环以拉动内需为主要目标,而内需的拉动与土地出让对产业结构和城市化水平的改善息息相关。近年来,土地出让在促进国民经济增长上发挥着举足轻重的作用,但土地具有稀缺性和有限性,不能长期保持对国民经济增长的贡献,而且面对新发展格局,土地出让对国民经济增长质量的影响有待研究。基于以上原因,本文从土地出让入手,通过产业结构升级和城市化水平两个视角,来探究土地出让对我国经济增长质量的影响。本文在梳理文献时,首先归纳了国内外学者对于土地出让和经济增长的相关研究,其次,分析了土地出让对于产业结构升级和城市化水平的影响和作用机理。随后进行了相关现状的研究,回顾了2011-2020年土地出让、产业结构升级、城市化水平和经济增长质量的发展历程。在实证部分,通过收集2011-2020年我国30个省市自治区的数据,以土地出让收入为解释变量,结合五大发展理念,用熵权法计算经济增长质量指数作为被解释变量,构建动态面板数据模型,对全国经济增长质量进行面板数据的回归;同时将经济增长质量进行六个维度的细分,研究土地出让对经济增长质量不同维度的影响;并考虑我国不同发展阶段省市的区域异质性,探究了土地出让对东部、中部和西部地区经济增长质量的影响;最后以全国为对象,研究了土地出让通过中介变量间接对经济增长质量的影响,并探索了产业结构升级和城市化水平的门槛效应。结果显示:土地出让会直接和间接促进经济增长质量,在中介变量方面,产业结构升级发挥着完全中介效应,城市化水平发挥着部分中介效应;在门槛效应方面,产业结构升级可以不断促进经济增长质量的提升,而城市化水平在超过门槛值之后对经济增长质量会产生一定的抑制作用。经过模型实证分析并结合不同发展阶段省市的现实情况,文章给出了一些政策建议:一是发展普惠金融,鼓励创业,形成中小企业带动就业的微观动力;二是加快构建新发展格局,探索引领经济高质量增长的宏观动力;三是提升科技创新技术水平,形成经济高质量增长的强劲势能;四是推进城乡融合发展进程,充分释放乡村振兴新活力。