东北虎豹国家公园居民可持续生计发展水平评价与对策研究

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生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,生态文明建设同样关系民生的重大社会问题。为推进生态文明建设,党的十九大提出构建以国家公园为主体的自然保护地体系。东北虎豹国家公园的建立,必然会为东北虎豹等野生动物提供更好的生存环境,但同样会对周边居民的生产与生活行为造成影响,周边居民世代延续的生活方式面临改变,对自然资源的使用受到了限制,要求居民提高生态保护意识并承担保护环境的重任。东北虎豹国家公园与周边居民间事关资源保护与利用、土地权属与权益、文化冲突及政策冲突等矛盾也随之加剧,居民生计与东北虎豹国家公园的建设形成了短期内“互不相容”、长期“相互依赖”的局面。因此,深入了解东北虎豹国家公园周边居民生计现状与可持续水平,找出影响居民生计可持续的主要因素,为改善东北虎豹国家公园居民生计状况提出具有针对性的对策建议,为实现人与自然和谐共处与可持续发展具有重要意义。本文从可持续生计的角度出发,通过运用可持续生计分析框架,建立指标评价体系,对东北虎豹国家公园居民可持续生计水平进行评价,评估居民生计的现实状态,从而探索提出可供参考的具体举措,进一步协调发展和保护的关系。东北虎豹国家公园周边居民可持续生计发展水平评价与对策研究主要分为以下几个部分。首先,根据研究背景明晰研究的目的及意义,通过系统梳理了国内外有关国家公园、可持续生计相关研究现状找到研究的切入点,辨析国家公园居民可持续生计的相关概念与理论解析,为东北虎豹国家公园的发展现状及可持续生计水平的评价夯实理论基础。其次,从东北虎豹国家公园概况、居民生计概况两个方面进行发展现状研究。一方面,明晰东北虎豹国家公园的自然地理、经济社会及功能区划分情况,另一方面,明确周边居民的生计资本和生计策略情况,从而全面掌握东北虎豹国家公园发展现状,并以此为基础分析存在的问题。运用可持续生计分析框架,结合东北虎豹国家公园实际情况,按照全面性和科学性、目标性和可量化、适用性和可行性的原则,确定评价指标,构建起生计资本指标体系、生计策略指标体系和生计可持续指标体系。运用熵值法对东北虎豹国家公园周边居民可持续生计水平进行评价分析,结果表明人力资本和社会资本水平较高,居民倾向于选择生计多样化生计策略而非单一农化生计策略,居民生计可持续性较差,抵御外在环境变化能力较弱。最后,从自然资本、人力资本、物质资本、金融资本、社会资本和生计策略六个方面提出对策建议,即促进自然资本增殖、加大人力资本投入、加强基础设施建设、提升医疗卫生水平、完善生态补偿机制、加深文化认同程度、积极拓宽生计方式。
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