环境规制对我国工业绿色转型的空间效应研究

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目前我国工业仍处于高投入、高消耗、高排放的发展模式,这种以环境为代价的发展模式使经济与生态之间的矛盾日益加深,同时也急迫要求各个国家实施绿色新政。2021年工信部颁布的两项《规划》中指出,我国将持续关注工业行业减碳减排的实施情况,积极推动工业和污染型企业绿色转型。随着工业绿色转型的不断提出,环境与工业发展之间的关系也越发令人沉思。环境规制作为生态保护的有效措施,可以通过政府干预与市场调节减少企业污染物排放,实现绿色转型,但是如何加强环境规制在工业领域中的应用是当前面临的重要挑战。在上述背景下本文以工业绿色转型为研究对象,探讨环境规制对工业绿色转型的空间效应。首先本文对环境规制和工业绿色转型的相关文献、理论进行梳理,并在此基础上从厂址选择、技术投入、产业结构、绿色金融和消费者需求角度探索环境规制对工业绿色转型的直接和间接作用路径;其次运用熵值法分别从环境规制的成本和绩效两方面测算环境规制强度,从资源节约利用、可持续发展和生产减排三个维度构建工业绿色转型综合指数,并对此进行时空分析和区域分析(以四大经济区为划分),探讨其空间分布特征;然后基于中国(除西藏)2005-2020年的数据,在经济距离矩阵的基础上利用Moran’s I和Moran散点图对工业绿色转型进行空间相关性分析,并运用SDM模型对全国及四大经济区的环境规制对工业绿色转型的空间效应进行实证分析;最后根据研究结论提出相应的政策建议。本文得出的结论如下:第一,我国成本型、绩效型环境规制强度与工业绿色转型水平在不同区域存在明显差异,其中中部偏北地区的成本型环境规制强度最高,东部地区、中部地区的绩效型环境规制强度最高,而区域工业绿色转型水平由东部向西部呈阶梯式递减状况。第二,在全国范围内,成本型环境规制对工业绿色转型的影响呈抑制作用,而绩效型环境规制具有促进作用,并且二者均对相邻地区的工业绿色发展有推动作用。第三,在地区分布上,东部、东北部、中部和西部地区的成本型、绩效型环境规制对当地的工业绿色转型影响不同,其中东、西部地区的工业绿色发展主要受成本型环境规制的影响,而东北地区中成本型、绩效型环境规制不仅对当地工业绿色转型有促进作用,还对周边地区有促进作用,最后中部地区成本型环境规制的空间溢出效应比较显著。第四,其他控制变量中产业结构、城镇化率、经济发展程度和绿色金融对工业绿色转型有促进作用,而人力资本和技术创新对工业绿色转型具有抑制作用。基于上述研究结论,本文提出以下建议:第一,加强政府的管理,合理制定环境规制政策,积极推动清洁能源的使用;第二,实施区域差异化管理,在不同的地区因地制宜实施相关环境政策,弥补当地发展局限;第三,发挥绿色金融的作用,通过信息披露、资金导向机制加大对清洁环保企业的资金支持;第四,发挥公众作用,加大环保教育宣传,完善公众政府的沟通渠道。
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