学校教育教学的终极关怀在于育人,以课程标准和教学大纲为主的课程文件具体描绘并指导着这种育人实践。改革开放以来的三十多年对于中国教育来讲,是一个既需要在回视与反思中找寻根基也需要在前瞻与探索中谋求发展的深刻变革时期。在这一变革过程中,作为指导小学语文教育教学的小学语文学科课程文件历经了频繁的演变更替,值得深入思考。学生语文能力的培养与提高是语文教育教学的应然使命。小学语文教育要培养学生什么样的语文能力和这些能力要达到什么样的目标的问题必然是小学语文课程文件的核心。为此,运用文献法、内容分析法和历史研究法,以改革开放十多年小学语文课程文件为蓝本,从中析出小学语文能力目标的相关表述,进而在探讨这种目标如何演变的基础上思考缘由,为语文课程文件的臻善和语文能力培养的重视找寻历史基因。论文共分为导论、正文、结论与反思三大部分：导论部分分析论证了以小学语文课程文件为依据分析小学语文能力目标嬗变的可行性及其意义,在综述已有相关研究的基础上明确了本研究的基点和展开的方向。正文部分从五个方面依次展开：首先从宏观上分析了语文课程文件的内蕴并指出其具有的纲领性、导向性和规定性三大特征；接着勾勒了小学语文课程文件的历史沿革脉络,并将其改革开放以来的演进历程进行了阶段划分；随后具体分析了改革开放以来小学语文能力目标的嬗变历程,从识字写字能力目标、阅读能力目标、写作能力目标和口语交际能力目标四个子项上进行了详尽探讨。基于此展开思考,从本体和外在两个层面分析了小学语文能力目标嬗变的原因,进而就历史视点与能力视点之于语文课程文件臻善和语文教育健康发展的重要启示意义作出了探讨。结论与反思部分基于对本研究的全面系统总结和深入审慎思考,指出语文课程文件的频繁演变不利于语文教育的深化发展,课程文件中能力目标的设定与表述还需进一步探索,语文学科应在遵循自我发展逻辑的基础上不断走向成熟。