发展农村电子商务是以信息化驱动农业农村现代化的重要方式,是“实施乡村振兴战略”的重要驱动力。在网络经济时代,欠发达县域应该抓住机遇,推动农村电子商务发展,以实现发展经济脱贫甚至是“弯道超车”。龙门县将电子商务作为县域经济转型、发展“大山经济”的重大战略来抓,取得了成效,2018年和2020年先后入选广东省和国家级电子商务进农村综合示范县。但是,目前龙门县农村电子商务发展仍然存在一些问题,主要是:政府部门之间协同机制不畅、缺乏联动;存在严重的人才缺乏;物流供应链体系尚不完善,农产品的品牌化、标准化建设还不足;没有形成电商集群效应;没有形成特色运行的农村电商模式;没能紧跟和发展电子商务新业态新模式。产生这些问题的原因既有市场性因素,又有政府性因素。本文基于“有效市场和有为政府更好结合”理论框架,从有效市场与有为政府双轮驱动、协调配合的理论角度,侧重于有为政府的视角,以国家级电子商务进农村综合示范县广东省龙门县为研究案例,通过对该县农村电子商务发展情况的考察,总结归纳其发展经验和瓶颈,分析农村电子商务取得成绩、出现困难瓶颈与政府的关联,探讨政府在农村电子商务中的作为,提出欠发达县域地方政府发展农村电子商务的建议。包括:政府要绘好发展蓝图、加强部门协调、用好补贴政策;政府应积极提供公共产品,完善农村电子商务要素保障,包括要健全完善县镇村三位一体速递体系、建设和完善农产品上行公共服务体系、做好农副产品质量标准体系与品牌化建设;政府要引导市场主体抓住农村电子商务发展的新趋势,包括要探索构建农村电子商务生态系统、积极引导发展电商新模式新业态、引导和协助农村电商企业运用大数据技术实现精准生产管理营销;政府要大力培养充实农村电商人才;政府要抓好规范建设、完善监管机制,积极营造规范优质的电商营商环境。