在创新社会管理和推进建设服务型政府的时代背景下，深化我国社会服务研究并构建符合国情的社会服务供给体系刻不容缓且意义深远。本报告在深入研究西方社会服务发展历程及基础理论的前提下，综合运用文献法、比较分析法和访谈法等研究方法，分析了我国社会服务的研究及发展现状，并以吉林省为例剖析了社会服务需求与供给之间存在的冲突与矛盾。报告得出以下结论:我国社会服务正经历着“补缺型”向“普惠型”的发展转向;随着经济持续发展和人民生活水平不断提高，我国居民的社会服务需求日益多元化与个性化;从社会服务的供给主体、服务内容、发展资金及后备人才等因素看，我国社会服务需求与供给之间存在巨大缺口。本着“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，完善我国社会服务供给体系应着重做好以下工作:加大政府财政投入，扩展多元化投资渠道;扩宽社会服务供给方式;加强社会服务标准化体系建设;完善社会服务法律法规;大力动员社会力量广泛参与;深化社会服务的信息化改革;加强社会服务专业人才队伍建设。